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編制城市給水排水工程專業(yè)規(guī)劃的探討
城市給水排水工程專業(yè)規(guī)劃是城市整體開發(fā)建設(shè)的重要組成部分，其綜合作用是任何方法不能替代的.分析了接受任務(wù)、收集資料、編制提綱、匯報(bào)和修改完善、成果整理等規(guī)劃要點(diǎn)，同時(shí)指出編制規(guī)劃應(yīng)注意嶺凡個(gè)問題.
關(guān)鍵詞:城市;給水排水工程;專業(yè)規(guī)劃;編制
1規(guī)劃任務(wù)給水排水專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)是通過綜合研究當(dāng)?shù)氐匦?、水源條件、城市和工業(yè)布局等關(guān)系，編制城市給水排水工程總體規(guī)劃，確定給水排水工程總體布局，指導(dǎo)城市給水排水事業(yè)合理發(fā)展，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)，為規(guī)劃管理做出詳細(xì)規(guī)定.具體內(nèi)容如下:問題的提出城市給水排水工程是一項(xiàng)集城市用水的取水、凈化、輸送，城市污水的收集、處理、綜合利用，降水的匯集、處理、排放以及城區(qū)御洪、防洪、排漬為一體的系統(tǒng)工程，是保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生命線工程.
城市給水排水工程規(guī)劃是對(duì)城市給水排水工程系統(tǒng)作出統(tǒng)一安排，從時(shí)序上保證給水排水工程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是城市規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，也是城市整體開發(fā)建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分，任何一種方法不能替代其綜合作用.《城市規(guī)劃法》強(qiáng)調(diào)城市總體規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制給水排水規(guī)劃專業(yè)規(guī)劃，其重點(diǎn)是優(yōu)化配置和合理利用水資源，發(fā)揮最優(yōu)的綜合效益.
2編制流程編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程如圖1示.
(1)預(yù)測用水量、確定水廠規(guī)模、廠址、工藝流程、輸配水管網(wǎng)及水質(zhì)、水壓要求;(2)預(yù)測生活污水、工業(yè)廢水等污水量和雨水接接受項(xiàng)目明確任務(wù)務(wù)成成立規(guī)劃設(shè)計(jì)小組組收收典基礎(chǔ)資料總規(guī)等協(xié)調(diào)和街接接編編制單位內(nèi)部評(píng)審審審規(guī)劃任務(wù)的符合性性專專家和職能部門審查查整整理完善規(guī)劃成果果提提文正式規(guī)劃成果果圖，編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程圈量、確定污水處理廠、排水泵站的規(guī)模、廠址、污水污泥處理與利用、排水體制、排水灌渠布置與坡度;(3)確定近、遠(yuǎn)期分期規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo);(4)與城市總體規(guī)劃綜合協(xié)調(diào).
3規(guī)劃3.1規(guī)劃任務(wù)給水排水專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)是通過綜合研究當(dāng)?shù)氐匦?、水源條件、城市和工業(yè)布局等關(guān)系，編制城市給水排水工程總體規(guī)劃，確定給水排水工程總體布局，指導(dǎo)城市給水排水事業(yè)合理發(fā)展，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)，為規(guī)劃管理做出詳細(xì)規(guī)定.具體內(nèi)容如下:
(1)預(yù)測用水量、確定水廠規(guī)模、廠址、工藝流程、輸配水管網(wǎng)及水質(zhì)、水壓要求;(2)預(yù)測生活污水、工業(yè)廢水等污水量和雨水接接受項(xiàng)目明確任務(wù)務(wù)成成立規(guī)劃設(shè)計(jì)小組組收收典基礎(chǔ)資料總規(guī)等協(xié)調(diào)和街接接編編制單位內(nèi)部評(píng)審審審規(guī)劃任務(wù)的符合性性專專家和職能部門審查查整整理完善規(guī)劃成果果提提文正式規(guī)劃成果果圖，編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程圈量、確定污水處理廠、排水泵站的規(guī)模、廠址、污水污泥處理與利用、排水體制、排水灌渠布置與坡度;(3)確定近、遠(yuǎn)期分期規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo);(4)與城市總體規(guī)劃綜合協(xié)調(diào).
3.2規(guī)劃原則和指導(dǎo)思想規(guī)劃編制的原則和指導(dǎo)思想如下:
(l)城市給水排水工程規(guī)劃應(yīng)以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的水質(zhì)‘水量和改善水環(huán)境為目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一(2)堅(jiān)持“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，羅惠云:編制城市給水排水工程專業(yè)規(guī)劃的探討化害為利”及“開源節(jié)流并重”的方針進(jìn)行規(guī)劃，從全流域的角度對(duì)城市功能布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排，充分考慮水資源容量和水環(huán)境承載力，協(xié)調(diào)各方用水關(guān)系，減少污染源.
(3)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，統(tǒng)籌兼顧近、遠(yuǎn)期工程內(nèi)容，以近期建設(shè)為主，考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的需要.
(4)充分考慮現(xiàn)狀，盡量利用和發(fā)揮原有給水排水設(shè)施的作用，使規(guī)劃的系統(tǒng)與原有系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合.
(5)因地制宜根據(jù)客觀實(shí)際，在保證出水水質(zhì)的前提下，盡量節(jié)省工程投資，節(jié)省用地，節(jié)省能源，降低運(yùn)行成本.
(6)充分考慮未來發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)給水排水專業(yè)的影響，有利于科技進(jìn)步，以節(jié)省資金，提高效率.
(7)與其他單項(xiàng)工程規(guī)劃，如城市道路交通規(guī)劃、防洪規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防災(zāi)工程規(guī)劃等相互協(xié)調(diào)和密切配合.
3.3規(guī)劃設(shè)計(jì)小組規(guī)劃管理部門在挑選規(guī)劃編制單位時(shí)，一般把編制單位的能力和質(zhì)量權(quán)重設(shè)置大于設(shè)計(jì)費(fèi)用的權(quán)重.國家對(duì)規(guī)劃編制單位資質(zhì)有明文規(guī)定，為了便于規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，建議由同一具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位在編制城市總體規(guī)劃時(shí)同步編制給水排水專業(yè)規(guī)劃.
規(guī)劃設(shè)計(jì)小組聶終決定規(guī)劃完成的質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)程度、工作經(jīng)歷及年限、在給水排水領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)等尤為重要.專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)小組通常由給水排水、電氣、經(jīng)濟(jì)、城規(guī)等專業(yè)人員組成.對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要求具有扎實(shí)的給水排水理論知識(shí)和豐富的城市給水廠、污水處理廠及城市給水排水管渠的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)，而且要求能站在城市總體規(guī)劃的宏觀立場上分析水資源與城市發(fā)展、現(xiàn)狀和近期建設(shè)與遠(yuǎn)期規(guī)劃存在的問題，解決各專業(yè)規(guī)劃之間矛盾的綜合能力.
3.4規(guī)劃基礎(chǔ)資料掌握真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)資料是成功有效規(guī)劃的保證.基礎(chǔ)資料通常包含氣象、水文、地質(zhì)、地形等自然因素資料，環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與給水排水工程有關(guān)的規(guī)劃資料和現(xiàn)狀資料等3方面內(nèi)容.其中給水排水現(xiàn)狀資料非常重要，可以進(jìn)一步細(xì)化:
(1)城市給水水源一般指清潔淡水，即傳統(tǒng)意義的地下水和地表水，重點(diǎn)了解其水量與水質(zhì);(2)水廠的設(shè)計(jì)規(guī)模、供水能力、處理工藝、占地面積、投產(chǎn)時(shí)間、服務(wù)區(qū)域、設(shè)備運(yùn)行安全性、水廠的水質(zhì)、水壓、成本、水價(jià);(3)輸配水管路的走向、管徑、閘門、消火栓、主干管的流量、測壓點(diǎn)的水壓;(4)調(diào)節(jié)水池和加壓泵站建造及投人使用時(shí)間，調(diào)節(jié)水池的容積、池底標(biāo)高、水深、加壓站規(guī)模、設(shè)備運(yùn)行的安全性等;(5)污水處理廠的廠址、設(shè)計(jì)規(guī)模、處理等級(jí)、處理工藝、占地面積、投產(chǎn)時(shí)間、服務(wù)區(qū)域、設(shè)備運(yùn)行安全性、排水口位置;(6)污泥處理工藝、污泥量、污泥的最終出路;(7)污水處理的運(yùn)行成本、資金來源;(8)排水體制(分流制和合流制)、排水系統(tǒng)平面布置、管渠、走向、管徑、排水坡度、排人水體污染情況等.
3.5規(guī)劃提綱城市給水工程規(guī)劃提綱圍繞選擇和尋求城市水源，確定取水和凈水方式，布置和建設(shè)各類取水、凈水、輸配水等工程設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)等.包含排水體制、排水量預(yù)測、污水處理及污泥處理后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、排水主干管的走向及管徑和埋深、排水泵站、污水處理廠位置選擇等.
3.6規(guī)劃編制分析基礎(chǔ)資料、預(yù)測水量、設(shè)計(jì)系統(tǒng)和設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃方案等均是規(guī)劃編制的內(nèi)容.隨著水污染加重和人民生活水平的提高，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂，國家關(guān)于給水排水工程的法律、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，規(guī)劃依據(jù)不斷調(diào)整.同時(shí)，通過編制給水排水專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相關(guān)的實(shí)施辦法，豐卜充完善規(guī)劃依據(jù).了解水量大、開采集中、水質(zhì)嚴(yán)格、用水連續(xù)等城市用水特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域水資源和水污染控制進(jìn)行研究，規(guī)劃思路不要局限于規(guī)劃期限和規(guī)劃范圍，要從更長的時(shí)間和更大的范圍(遠(yuǎn)景)來探討水質(zhì)、水量的保證.
深入分析基礎(chǔ)資料，用系統(tǒng)工程觀念，從水資源、水輸送、水處理、水體排放等環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合優(yōu)化分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;要有動(dòng)態(tài)規(guī)劃的概念，確定規(guī)劃期內(nèi)給水排水工程的分期實(shí)施，便于主管部門實(shí)施操作.湖南城市學(xué)院城市缺水屬于資源型缺水、水質(zhì)型缺水還是工程型缺水，針對(duì)不同原因，提出相應(yīng)的解決辦法，避免不加強(qiáng)水污染控制、動(dòng)輒遠(yuǎn)距離調(diào)水的做法;現(xiàn)狀供水水質(zhì)與規(guī)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較存在多大差距，能否達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，屬于水廠凈化工藝還是二次污染造成，城市污水處理是采用集中統(tǒng)一處理還是分散處理，這些問題必須在規(guī)劃編制中發(fā)現(xiàn)、分析、解決.
3.7規(guī)劃成果規(guī)劃成果包括文本、圖件、說明書、附件及基礎(chǔ)資料匯編等5部分.文本是說明書的結(jié)論概要，語言精煉，用作規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督的指導(dǎo)性文件.說明書要求內(nèi)容詳實(shí)，通常包含分析成果、設(shè)計(jì)方案等.圖集包括水廠、加壓站、調(diào)節(jié)水池等凈化設(shè)施和污水廠、提升泵站等排水設(shè)施及市區(qū)管網(wǎng)(管徑、管長、走向)的布置現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖;還包括城市水系圖、水量分布圖、給水排水工程系統(tǒng)和設(shè)施規(guī)劃圖、凈化設(shè)施的規(guī)劃圖等.
4注意的幾個(gè)問題4.1注重協(xié)調(diào)“規(guī)劃，墻上掛掛”的時(shí)代早已過去，規(guī)劃的重要性越來越得到人們的認(rèn)同{為了保證給水排水工程專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，要求專業(yè)規(guī)劃既要按照城市總體規(guī)劃確定的原則進(jìn)行，也應(yīng)注重其對(duì)城市總體規(guī)劃的影響.給水排水管線的位置和走向應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，盡量沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路敷設(shè)，避免穿越河川、山脊、重要鐵路等，并注意避開滑坡、塌方等地質(zhì)條件差的地域.另一方面，道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)和道路建設(shè)先后時(shí)序又須與管線建設(shè)相學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2創(chuàng)抖年第4期配合，避免出現(xiàn)凈水廠建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，而收集(輸配水)管道受道路規(guī)劃影響滯后建設(shè)，使整個(gè)給水排水工程達(dá)不到預(yù)期效果.取水工程和凈水排放口等水工設(shè)施必須滿足城市防洪、水利、航道部門要求，有些環(huán)保措施，如飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放污水和新建對(duì)水源有污染的建設(shè)項(xiàng)目，須由環(huán)保部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理.給水排水工程建設(shè)要與總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)卣l(fā)展重點(diǎn)協(xié)調(diào)，其資金來源和建設(shè)融資措施須得到當(dāng)?shù)卣闹С趾驼J(rèn)可.
4.2配套工程與城市給水排水專業(yè)規(guī)劃配套的工程包含供電、通訊、維修、運(yùn)輸、輔助生產(chǎn)設(shè)備、管網(wǎng)附屬設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等，這些配套工程應(yīng)與給水排水主體工程相適應(yīng)，其裝備標(biāo)準(zhǔn)以保證給水排水設(shè)施的正常生產(chǎn)為原則.
4.3災(zāi)時(shí)供水因不可預(yù)料的自然災(zāi)害破壞集中供水設(shè)施、導(dǎo)致供水中斷，災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生要求、災(zāi)時(shí)供水消毒、采取的臨時(shí)供水措施、集中供水設(shè)施的修復(fù)、給水工程設(shè)計(jì)與施工的減災(zāi)措施等，在專業(yè)規(guī)劃中應(yīng)有預(yù)計(jì).
4.4區(qū)域水問題一一隨著城市化的發(fā)展和城鎮(zhèn)的密切聚集;區(qū)域;流域內(nèi)城市的相互依存性增加，跨地區(qū)河流常因上游城市污染而影響下游城市水質(zhì).編制給水排水專業(yè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)從流域和區(qū)域?qū)哟慰紤]問題，專業(yè)規(guī)劃分析問題常超出城市總體規(guī)劃的范圍，將靠近城市周邊城鎮(zhèn)納人城市給水排水范圍，有時(shí)在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行水研究，用以優(yōu)化供水系統(tǒng).
關(guān)鍵詞:城市;給水排水工程;專業(yè)規(guī)劃;編制
1規(guī)劃任務(wù)給水排水專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)是通過綜合研究當(dāng)?shù)氐匦?、水源條件、城市和工業(yè)布局等關(guān)系，編制城市給水排水工程總體規(guī)劃，確定給水排水工程總體布局，指導(dǎo)城市給水排水事業(yè)合理發(fā)展，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)，為規(guī)劃管理做出詳細(xì)規(guī)定.具體內(nèi)容如下:問題的提出城市給水排水工程是一項(xiàng)集城市用水的取水、凈化、輸送，城市污水的收集、處理、綜合利用，降水的匯集、處理、排放以及城區(qū)御洪、防洪、排漬為一體的系統(tǒng)工程，是保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生命線工程.
城市給水排水工程規(guī)劃是對(duì)城市給水排水工程系統(tǒng)作出統(tǒng)一安排，從時(shí)序上保證給水排水工程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是城市規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，也是城市整體開發(fā)建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分，任何一種方法不能替代其綜合作用.《城市規(guī)劃法》強(qiáng)調(diào)城市總體規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制給水排水規(guī)劃專業(yè)規(guī)劃，其重點(diǎn)是優(yōu)化配置和合理利用水資源，發(fā)揮最優(yōu)的綜合效益.
2編制流程編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程如圖1示.
(1)預(yù)測用水量、確定水廠規(guī)模、廠址、工藝流程、輸配水管網(wǎng)及水質(zhì)、水壓要求;(2)預(yù)測生活污水、工業(yè)廢水等污水量和雨水接接受項(xiàng)目明確任務(wù)務(wù)成成立規(guī)劃設(shè)計(jì)小組組收收典基礎(chǔ)資料總規(guī)等協(xié)調(diào)和街接接編編制單位內(nèi)部評(píng)審審審規(guī)劃任務(wù)的符合性性專專家和職能部門審查查整整理完善規(guī)劃成果果提提文正式規(guī)劃成果果圖，編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程圈量、確定污水處理廠、排水泵站的規(guī)模、廠址、污水污泥處理與利用、排水體制、排水灌渠布置與坡度;(3)確定近、遠(yuǎn)期分期規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo);(4)與城市總體規(guī)劃綜合協(xié)調(diào).
3規(guī)劃3.1規(guī)劃任務(wù)給水排水專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)是通過綜合研究當(dāng)?shù)氐匦?、水源條件、城市和工業(yè)布局等關(guān)系，編制城市給水排水工程總體規(guī)劃，確定給水排水工程總體布局，指導(dǎo)城市給水排水事業(yè)合理發(fā)展，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)，為規(guī)劃管理做出詳細(xì)規(guī)定.具體內(nèi)容如下:
(1)預(yù)測用水量、確定水廠規(guī)模、廠址、工藝流程、輸配水管網(wǎng)及水質(zhì)、水壓要求;(2)預(yù)測生活污水、工業(yè)廢水等污水量和雨水接接受項(xiàng)目明確任務(wù)務(wù)成成立規(guī)劃設(shè)計(jì)小組組收收典基礎(chǔ)資料總規(guī)等協(xié)調(diào)和街接接編編制單位內(nèi)部評(píng)審審審規(guī)劃任務(wù)的符合性性專專家和職能部門審查查整整理完善規(guī)劃成果果提提文正式規(guī)劃成果果圖，編制給水排水工程專業(yè)規(guī)劃流程圈量、確定污水處理廠、排水泵站的規(guī)模、廠址、污水污泥處理與利用、排水體制、排水灌渠布置與坡度;(3)確定近、遠(yuǎn)期分期規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo);(4)與城市總體規(guī)劃綜合協(xié)調(diào).
3.2規(guī)劃原則和指導(dǎo)思想規(guī)劃編制的原則和指導(dǎo)思想如下:
(l)城市給水排水工程規(guī)劃應(yīng)以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的水質(zhì)‘水量和改善水環(huán)境為目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一(2)堅(jiān)持“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，羅惠云:編制城市給水排水工程專業(yè)規(guī)劃的探討化害為利”及“開源節(jié)流并重”的方針進(jìn)行規(guī)劃，從全流域的角度對(duì)城市功能布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排，充分考慮水資源容量和水環(huán)境承載力，協(xié)調(diào)各方用水關(guān)系，減少污染源.
(3)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，統(tǒng)籌兼顧近、遠(yuǎn)期工程內(nèi)容，以近期建設(shè)為主，考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的需要.
(4)充分考慮現(xiàn)狀，盡量利用和發(fā)揮原有給水排水設(shè)施的作用，使規(guī)劃的系統(tǒng)與原有系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合.
(5)因地制宜根據(jù)客觀實(shí)際，在保證出水水質(zhì)的前提下，盡量節(jié)省工程投資，節(jié)省用地，節(jié)省能源，降低運(yùn)行成本.
(6)充分考慮未來發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)給水排水專業(yè)的影響，有利于科技進(jìn)步，以節(jié)省資金，提高效率.
(7)與其他單項(xiàng)工程規(guī)劃，如城市道路交通規(guī)劃、防洪規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防災(zāi)工程規(guī)劃等相互協(xié)調(diào)和密切配合.
3.3規(guī)劃設(shè)計(jì)小組規(guī)劃管理部門在挑選規(guī)劃編制單位時(shí)，一般把編制單位的能力和質(zhì)量權(quán)重設(shè)置大于設(shè)計(jì)費(fèi)用的權(quán)重.國家對(duì)規(guī)劃編制單位資質(zhì)有明文規(guī)定，為了便于規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，建議由同一具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位在編制城市總體規(guī)劃時(shí)同步編制給水排水專業(yè)規(guī)劃.
規(guī)劃設(shè)計(jì)小組聶終決定規(guī)劃完成的質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)程度、工作經(jīng)歷及年限、在給水排水領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)等尤為重要.專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)小組通常由給水排水、電氣、經(jīng)濟(jì)、城規(guī)等專業(yè)人員組成.對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不僅要求具有扎實(shí)的給水排水理論知識(shí)和豐富的城市給水廠、污水處理廠及城市給水排水管渠的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)，而且要求能站在城市總體規(guī)劃的宏觀立場上分析水資源與城市發(fā)展、現(xiàn)狀和近期建設(shè)與遠(yuǎn)期規(guī)劃存在的問題，解決各專業(yè)規(guī)劃之間矛盾的綜合能力.
3.4規(guī)劃基礎(chǔ)資料掌握真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)資料是成功有效規(guī)劃的保證.基礎(chǔ)資料通常包含氣象、水文、地質(zhì)、地形等自然因素資料，環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與給水排水工程有關(guān)的規(guī)劃資料和現(xiàn)狀資料等3方面內(nèi)容.其中給水排水現(xiàn)狀資料非常重要，可以進(jìn)一步細(xì)化:
(1)城市給水水源一般指清潔淡水，即傳統(tǒng)意義的地下水和地表水，重點(diǎn)了解其水量與水質(zhì);(2)水廠的設(shè)計(jì)規(guī)模、供水能力、處理工藝、占地面積、投產(chǎn)時(shí)間、服務(wù)區(qū)域、設(shè)備運(yùn)行安全性、水廠的水質(zhì)、水壓、成本、水價(jià);(3)輸配水管路的走向、管徑、閘門、消火栓、主干管的流量、測壓點(diǎn)的水壓;(4)調(diào)節(jié)水池和加壓泵站建造及投人使用時(shí)間，調(diào)節(jié)水池的容積、池底標(biāo)高、水深、加壓站規(guī)模、設(shè)備運(yùn)行的安全性等;(5)污水處理廠的廠址、設(shè)計(jì)規(guī)模、處理等級(jí)、處理工藝、占地面積、投產(chǎn)時(shí)間、服務(wù)區(qū)域、設(shè)備運(yùn)行安全性、排水口位置;(6)污泥處理工藝、污泥量、污泥的最終出路;(7)污水處理的運(yùn)行成本、資金來源;(8)排水體制(分流制和合流制)、排水系統(tǒng)平面布置、管渠、走向、管徑、排水坡度、排人水體污染情況等.
3.5規(guī)劃提綱城市給水工程規(guī)劃提綱圍繞選擇和尋求城市水源，確定取水和凈水方式，布置和建設(shè)各類取水、凈水、輸配水等工程設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)等.包含排水體制、排水量預(yù)測、污水處理及污泥處理后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、排水主干管的走向及管徑和埋深、排水泵站、污水處理廠位置選擇等.
3.6規(guī)劃編制分析基礎(chǔ)資料、預(yù)測水量、設(shè)計(jì)系統(tǒng)和設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃方案等均是規(guī)劃編制的內(nèi)容.隨著水污染加重和人民生活水平的提高，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂，國家關(guān)于給水排水工程的法律、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，規(guī)劃依據(jù)不斷調(diào)整.同時(shí)，通過編制給水排水專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相關(guān)的實(shí)施辦法，豐卜充完善規(guī)劃依據(jù).了解水量大、開采集中、水質(zhì)嚴(yán)格、用水連續(xù)等城市用水特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域水資源和水污染控制進(jìn)行研究，規(guī)劃思路不要局限于規(guī)劃期限和規(guī)劃范圍，要從更長的時(shí)間和更大的范圍(遠(yuǎn)景)來探討水質(zhì)、水量的保證.
深入分析基礎(chǔ)資料，用系統(tǒng)工程觀念，從水資源、水輸送、水處理、水體排放等環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合優(yōu)化分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;要有動(dòng)態(tài)規(guī)劃的概念，確定規(guī)劃期內(nèi)給水排水工程的分期實(shí)施，便于主管部門實(shí)施操作.湖南城市學(xué)院城市缺水屬于資源型缺水、水質(zhì)型缺水還是工程型缺水，針對(duì)不同原因，提出相應(yīng)的解決辦法，避免不加強(qiáng)水污染控制、動(dòng)輒遠(yuǎn)距離調(diào)水的做法;現(xiàn)狀供水水質(zhì)與規(guī)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較存在多大差距，能否達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，屬于水廠凈化工藝還是二次污染造成，城市污水處理是采用集中統(tǒng)一處理還是分散處理，這些問題必須在規(guī)劃編制中發(fā)現(xiàn)、分析、解決.
3.7規(guī)劃成果規(guī)劃成果包括文本、圖件、說明書、附件及基礎(chǔ)資料匯編等5部分.文本是說明書的結(jié)論概要，語言精煉，用作規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督的指導(dǎo)性文件.說明書要求內(nèi)容詳實(shí)，通常包含分析成果、設(shè)計(jì)方案等.圖集包括水廠、加壓站、調(diào)節(jié)水池等凈化設(shè)施和污水廠、提升泵站等排水設(shè)施及市區(qū)管網(wǎng)(管徑、管長、走向)的布置現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖;還包括城市水系圖、水量分布圖、給水排水工程系統(tǒng)和設(shè)施規(guī)劃圖、凈化設(shè)施的規(guī)劃圖等.
4注意的幾個(gè)問題4.1注重協(xié)調(diào)“規(guī)劃，墻上掛掛”的時(shí)代早已過去，規(guī)劃的重要性越來越得到人們的認(rèn)同{為了保證給水排水工程專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，要求專業(yè)規(guī)劃既要按照城市總體規(guī)劃確定的原則進(jìn)行，也應(yīng)注重其對(duì)城市總體規(guī)劃的影響.給水排水管線的位置和走向應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，盡量沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路敷設(shè)，避免穿越河川、山脊、重要鐵路等，并注意避開滑坡、塌方等地質(zhì)條件差的地域.另一方面，道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)和道路建設(shè)先后時(shí)序又須與管線建設(shè)相學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2創(chuàng)抖年第4期配合，避免出現(xiàn)凈水廠建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，而收集(輸配水)管道受道路規(guī)劃影響滯后建設(shè)，使整個(gè)給水排水工程達(dá)不到預(yù)期效果.取水工程和凈水排放口等水工設(shè)施必須滿足城市防洪、水利、航道部門要求，有些環(huán)保措施，如飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放污水和新建對(duì)水源有污染的建設(shè)項(xiàng)目，須由環(huán)保部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理.給水排水工程建設(shè)要與總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)卣l(fā)展重點(diǎn)協(xié)調(diào)，其資金來源和建設(shè)融資措施須得到當(dāng)?shù)卣闹С趾驼J(rèn)可.
4.2配套工程與城市給水排水專業(yè)規(guī)劃配套的工程包含供電、通訊、維修、運(yùn)輸、輔助生產(chǎn)設(shè)備、管網(wǎng)附屬設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等，這些配套工程應(yīng)與給水排水主體工程相適應(yīng)，其裝備標(biāo)準(zhǔn)以保證給水排水設(shè)施的正常生產(chǎn)為原則.
4.3災(zāi)時(shí)供水因不可預(yù)料的自然災(zāi)害破壞集中供水設(shè)施、導(dǎo)致供水中斷，災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生要求、災(zāi)時(shí)供水消毒、采取的臨時(shí)供水措施、集中供水設(shè)施的修復(fù)、給水工程設(shè)計(jì)與施工的減災(zāi)措施等，在專業(yè)規(guī)劃中應(yīng)有預(yù)計(jì).
4.4區(qū)域水問題一一隨著城市化的發(fā)展和城鎮(zhèn)的密切聚集;區(qū)域;流域內(nèi)城市的相互依存性增加，跨地區(qū)河流常因上游城市污染而影響下游城市水質(zhì).編制給水排水專業(yè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)從流域和區(qū)域?qū)哟慰紤]問題，專業(yè)規(guī)劃分析問題常超出城市總體規(guī)劃的范圍，將靠近城市周邊城鎮(zhèn)納人城市給水排水范圍，有時(shí)在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行水研究，用以優(yōu)化供水系統(tǒng).
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