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《廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》 政策解讀
為指導(dǎo)和促進(jìn)“十四五”時(shí)期我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定發(fā)布了《廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
一、《規(guī)劃》出臺(tái)的必要性
“十三五”時(shí)期,我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入等穩(wěn)步增長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),我們也要清晰地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮,勘察設(shè)計(jì)品質(zhì)與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要還存在差距。
為推進(jìn)“十四五”時(shí)期我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體部署要求,在與國(guó)家上位專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接和廣泛征求各方意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。該《規(guī)劃》明確新時(shí)期全區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),提出了在新時(shí)期我區(qū)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)將可能面臨什么新的要求、機(jī)遇與挑戰(zhàn),擁有哪些新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn),是“十四五”時(shí)期我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),是指導(dǎo)和引領(lǐng)廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》分前言和正文兩大部分,正文由五大章節(jié)構(gòu)成。
(一)前言部分簡(jiǎn)述了編制本規(guī)劃編制的背景及目的。
(二)第一章節(jié)為“十三五”發(fā)展回顧,主要闡述“十三五”時(shí)期廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展情況和存在問(wèn)題。“十三五”發(fā)展情況主要概括為四點(diǎn):一是行業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng),整體效益穩(wěn)步提升;二是行業(yè)管理改革持續(xù)深化,市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化;三是質(zhì)量保障體系不斷完善,建設(shè)質(zhì)量顯著提高;四是民生保障工程全力以赴,居住條件不斷改善。存在問(wèn)題主要體現(xiàn)在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、科技創(chuàng)新能力不足、高端優(yōu)秀人才短缺、市場(chǎng)規(guī)范化亟需加強(qiáng)等四個(gè)方面。
(三)第二章節(jié)為形勢(shì)與挑戰(zhàn),主要分析廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在“十四五”時(shí)期所處的發(fā)展環(huán)境和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
(四)第三章節(jié)為總體要求,明確了“十四五”時(shí)期廣西勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),制定了1個(gè)總體目標(biāo)和7個(gè)具體目標(biāo)。
(五)第四章節(jié)為重點(diǎn)任務(wù),是本規(guī)劃的核心內(nèi)容,提出“十四五”時(shí)期主要從健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、貫徹綠色低碳理念、提升科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、推進(jìn)多元服務(wù)模式、助力推進(jìn)城市更新、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、優(yōu)化人才培養(yǎng)體系等9個(gè)方面的38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)第五章節(jié)為保障措施,從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化組織實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化行業(yè)自律等4個(gè)方面提出“十四五”規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
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