行業(yè)資訊
深圳首部自行車交通發(fā)展規(guī)劃出臺
為適應新時期市民對自行車交通發(fā)展需要,大力推動綠色可持續(xù)交通發(fā)展,打造3-5公里的微笑生活圈,提升自行車交通的活力與吸引力,深圳開展了《深圳市自行車交通發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的編制工作。
規(guī)劃提出了深圳自行車友好城市的相關指標。深圳將構建“安全、連續(xù)、便捷、舒適”的高品質自行車交通系統(tǒng),倡導市民“365天天騎行”,將深圳打造為“自行車友好城市”,并提出了深圳市自行車友好城市建設三大指標16項具體指標。
主要內容
明確自行車交通發(fā)展定位,將發(fā)展自行車作為重要的城市交通戰(zhàn)略;
制定與小汽車、公共交通等交通方式同等完善的法律法規(guī)、政策標準、規(guī)劃計劃;
給予自行車平等的路權及停放空間保障,確保自行車路權連續(xù)可視及車輛停放入位;
通過自行車強制保險、加強教育等創(chuàng)造安全無虞的自行車使用軟環(huán)境等。
深圳自行車交通的分擔率有望達到10-15%
《規(guī)劃》明確了深圳自行車發(fā)展定位,即自行車交通是綜合交通體系的重要組成部分,與其他交通方式同等重要。主要滿足通勤、通學、購物等中短距離出行需求;并服務公共交通接駁,解決“最后一公里”出行需求;同時,兼顧市民及游客休閑(或旅游)、健身需求。
在大規(guī)模軌道交通建設背景下,自行車能接駁交通需求,吸引短途機動化轉移,以及為長距離步行者提供更多出行選擇。同時,外賣和快遞等新業(yè)態(tài)興起、健康生活潮流引領自行車通勤及休閑健身需求增長,科技變革可能誘發(fā)圍繞社區(qū)的短途出行增加等。
此外,《規(guī)劃》分別建立了電動自行車嚴格管理及適度寬松管理兩種政策背景下,基于鼓勵自行車發(fā)展政策和實施被動自行車發(fā)展政策兩種情景的需求分析模型,對自行車交通、電動自行車的騎行需求分別進行分析,預測在嚴格管理電動自行車、鼓勵自行車發(fā)展組合政策下,深圳市自行車交通的分擔率有望達到10-15%,與軌道交通的接駁率達到10%-13%。
5大策略
《規(guī)劃》結合自行車交通的發(fā)展定位、發(fā)展愿景、發(fā)展目標,提出“網絡重構、停放入位、安全提升、騎行促進、政策協(xié)同”等5大發(fā)展策略,共計38項行動舉措,促進深圳自行車交通健康發(fā)展。
一是網絡重構,為用戶提供門到門的騎行條件。保障自行車路權,完善自行車網絡,逐步形成由“自行車快速路+主廊道+連通道+休閑道”組成的自行車網絡體系,《規(guī)劃》提出獨立新建6條自行車快速路,12條干線主廊道;除高快速路主道外,其余道路均應規(guī)劃建設自行車連通道,保障自行車路權。
二是停放入位,大幅增加自行車停放設施供給。構建由“配建停車場+立體公共停車場+路側停放點”組成的自行車停放設施供給體系,滿足停車入位需求,開展住宅小區(qū)等私有領地自行車停車場配建綜合治理;推進新建交通樞紐、軌道站點配建自行車停車場與主體工程同步規(guī)劃、設計、建設;重點針對停放需求較大的既有軌道站點、交通站場、城中村、主要辦公商業(yè)區(qū)、公園等場所,挖潛天橋底、綠化帶、建筑退線空間等邊角用地,規(guī)劃建設一批高品質立體自行車公共停車場。
三是安全提升,保障自行車騎行及停放安全性。通過營造安全舒適的騎行環(huán)境、強化騎行安全教育及保險保障并加強執(zhí)法,打造安全無虞的自行車使用環(huán)境,減少自行車交通事故。
四是騎行促進,引導自行車種類及服務多元化。建立差異化的自行車交通發(fā)展模式,鼓勵私人自行車發(fā)展,規(guī)范和鼓勵租賃自行車發(fā)展,規(guī)范電動自行車發(fā)展,促進自行車服務功能多元化,并加強騎行宣傳引導,打造深圳“365天天騎行”綠色交通文化品牌。
五是政策協(xié)同,實施鼓勵自行車交通發(fā)展政策。完善自行車交通發(fā)展法規(guī)、規(guī)范和標準,研究實施差別化自行車功能分區(qū)引導,健全自行車交通管理機制等。
三個階段
規(guī)劃提出,主要分為三個階段推進深圳自行車交通發(fā)展。
第一階段:重點突破階段(2020-2025年)。明確我市自行車交通發(fā)展戰(zhàn)略方向,打牢政策基礎,試點先行、穩(wěn)步推進自行車設施建設,至2025年軌道站周邊1公里自行車設施基本完善。
第二階段:全面推進階段(2026-2030年)。大力推進自行車交通設施建設,打造一批高品質基礎設施,成為城市綠色發(fā)展名片,至2030年,力爭重點騎行單元自行車設施體系全面建成,一般騎行單元能夠滿足基本需求,自行車騎行風氣逐步形成。
第三階段:鞏固提升階段(2030-2035年)。完善自行車交通設施,全面弘揚自行車交通文化,至2035年,爭取將深圳打造成為世界自行車友好城市,讓自行車成為市民喜愛的交通工具。
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