4月19日，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，為落實(shí)住建部和省住建廳有關(guān)要求，5月6日起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在全市范圍內(nèi)推行房建和市政工程施工圖數(shù)字化審查，審圖單位原則上不再接收紙質(zhì)的報(bào)審材料。

施工圖審查是房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的基本建設(shè)程序之一，施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。“由于種類較多，施工圖的制作、運(yùn)送成本較高，審查流程也較為繁復(fù)。以十萬(wàn)平方米的公共建筑為例，審查、蓋章的圖紙總重可達(dá)到100公斤。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了提高審圖效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2018年年初，青島市啟動(dòng)了數(shù)字化審圖試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，試點(diǎn)取得圓滿成功，具備推廣條件。按照剛剛出臺(tái)的《青島市數(shù)字化審圖推廣工作實(shí)施方案》要求，5月6日以后，青島市將在全市范圍推行數(shù)字化審查，審圖單位原則上不再接收紙質(zhì)的報(bào)審材料，以數(shù)據(jù)跑路替代人工跑腿。

數(shù)字化審圖有什么重要意義呢？

實(shí)行數(shù)字化審圖，將讓建設(shè)單位少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審查，讓建設(shè)單位獲得更好體驗(yàn)的施工圖審查遠(yuǎn)程服務(wù)。進(jìn)一步節(jié)約建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的成本，提升施工圖審查的便利程度，提高施工圖審查的工作效率，節(jié)約紙張，節(jié)能減排，提高施工圖審查的信息化水平，從而為建設(shè)單位提供更加優(yōu)質(zhì)高效的遠(yuǎn)程服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)數(shù)字化審圖，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、建設(shè)、人防、消防等管理部門和建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，相關(guān)政府部門借助信息化提升監(jiān)管能力、提高監(jiān)管效率、降低管理成本。

青島市數(shù)字化審圖的總體要求是怎樣的？

《方案》指出，青島市將本著“積極穩(wěn)妥、逐步推開、長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化”的原則，逐步推廣數(shù)字化審圖工作。本次推廣的范圍包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（軌道交通工程除外，以下簡(jiǎn)稱“房建和市政工程”），軌道交通工程的數(shù)字化審圖工作另行安排。對(duì)涉密工程（包括人防工程部分）實(shí)行線下審查，相關(guān)各方要嚴(yán)格遵守保密工作有關(guān)規(guī)定。

各房建和市政工程的施工圖審查機(jī)構(gòu)要全面推廣應(yīng)用“青島市建設(shè)工程數(shù)字化審圖系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)在線審查，提供遠(yuǎn)程服務(wù)。各區(qū)市住房和建設(shè)主管部門要對(duì)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)字化審圖工作加強(qiáng)管理，審查機(jī)構(gòu)和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)數(shù)字化審圖工作。

房建和市政工程的施工圖審查實(shí)現(xiàn)數(shù)字化后，工作程序仍按青島市現(xiàn)行施工圖聯(lián)合審查的規(guī)定辦理。

青島市數(shù)字化審圖的推廣步驟是怎樣的？

《方案》指出，推廣工作共分四步：

（一）準(zhǔn)備階段。4月7日及以前，組建推廣工作組、組織集中培訓(xùn)、安裝軟件、測(cè)試軟件、給相關(guān)部門配置管理權(quán)限、組織相關(guān)單位申辦數(shù)字證章等。

（二）部分審查機(jī)構(gòu)、部分專業(yè)試運(yùn)行階段。4月8日至4月21日，對(duì)青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查有限公司承接的市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)范圍內(nèi)的房屋建筑實(shí)際項(xiàng)目，鼓勵(lì)實(shí)行數(shù)字化審查，并允許接收紙質(zhì)的報(bào)審材料，或者二者并行；對(duì)沒有實(shí)際項(xiàng)目的單位，鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位使用測(cè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試。

（三）所有審查機(jī)構(gòu)、所有專業(yè)試運(yùn)行階段。4月22日至5月5日，對(duì)在青島市范圍內(nèi)承接房建和市政工程施工圖審查業(yè)務(wù)的所有施工圖審查機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)實(shí)行數(shù)字化審查，并允許接收紙質(zhì)的報(bào)審材料，或者二者并行；對(duì)沒有實(shí)際項(xiàng)目的單位，鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位使用測(cè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試。

（四）全面推行階段。5月6日以后，對(duì)在青島市范圍內(nèi)承接房建和市政工程施工圖審查業(yè)務(wù)的所有施工圖審查機(jī)構(gòu)，全面推行數(shù)字化審查，原則上不再接收紙質(zhì)的報(bào)審材料。

目前，青島市數(shù)字化審圖推廣工作的進(jìn)展如何？

4月3日到4日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)?shù)字化審圖推廣工作組已經(jīng)組織了共計(jì)六期的數(shù)字化審圖集中培訓(xùn)班，并公布了數(shù)字化審圖日常咨詢方式。目前推廣工作已進(jìn)入部分審查機(jī)構(gòu)、部分專業(yè)試運(yùn)行階段，各方面運(yùn)行良好。相關(guān)工作將按照《方案》確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向前推進(jìn)。

去年，青島市在全國(guó)首創(chuàng)了施工圖審查的預(yù)審模式，這一模式將在數(shù)字化審圖中延續(xù)嗎？

青島市去年9月在全國(guó)首創(chuàng)了施工圖審查的預(yù)審模式，取得了很好效果，并在10月份成功移植到聯(lián)合審圖中。青島市已全面推行預(yù)審模式，只要報(bào)審資料齊全，達(dá)到符合規(guī)范的設(shè)計(jì)文件編制深度，受理當(dāng)天即可取得《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》（預(yù)審），用于辦理施工圖審查后繼的施工許可（臨時(shí)）、施工單位和監(jiān)理單位招標(biāo)等手續(xù)。

預(yù)審模式取得了顯著成效，主要包括：

1.大幅減少建設(shè)單位取得施工圖審查合格書的時(shí)間。按照理想狀況的一般模式，大型項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)和審查階段需用時(shí)限為52個(gè)工作日（其中施工圖審查機(jī)構(gòu)用時(shí)為12個(gè)工作日，勘察、設(shè)計(jì)單位修改勘察設(shè)計(jì)文件用時(shí)為40個(gè)工作日），中小型項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)和審查階段需用時(shí)限為28個(gè)工作日（其中施工圖審查機(jī)構(gòu)用時(shí)為8個(gè)工作日，勘察、設(shè)計(jì)單位修改勘察設(shè)計(jì)文件用時(shí)為20個(gè)工作日）；按照預(yù)審模式，當(dāng)場(chǎng)即可取得施工圖審查合格書（預(yù)審），用時(shí)少于1個(gè)工作日。

2.實(shí)現(xiàn)流程再造，大幅減少建設(shè)單位在開工前的前期工作時(shí)間。建設(shè)單位取得施工圖審查合格書（預(yù)審），可用于辦理施工圖審查后繼的施工許可（臨時(shí)）、施工單位和監(jiān)理單位招標(biāo)等手續(xù)。這樣，就將施工圖審查和施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)、場(chǎng)地整理等施工前的準(zhǔn)備工作由串聯(lián)關(guān)系變成了并聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了流程再造，大大節(jié)約了建設(shè)單位的時(shí)間成本、進(jìn)而節(jié)約了資金成本。

今年我們將在數(shù)字化審圖中延續(xù)使用預(yù)審模式。

在建筑信息模型（BIM）和施工圖審查工作結(jié)合方面，青島有沒有什么打算？

青島市今年已經(jīng)推行的“數(shù)字化審圖”，是適用于二維的勘察設(shè)計(jì)工作的，可應(yīng)用于工程建設(shè)的實(shí)踐。目前，作為一項(xiàng)新技術(shù)，BIM在工程建設(shè)中的應(yīng)用尚不成熟，應(yīng)用率還很低，對(duì)于“BIM+數(shù)字化審圖”，全國(guó)都處于探索階段，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)開展了這方面的探索，去年我們已經(jīng)組織編制了BIM審圖系統(tǒng)并通過(guò)了專家組的驗(yàn)收，青島市在這方面的工作處于領(lǐng)先地位。今年，青島市將按程序組織BIM審圖系統(tǒng)的試點(diǎn)和試運(yùn)行工作，“BIM+數(shù)字化審圖”工作啟動(dòng)后，青島市可實(shí)現(xiàn)對(duì)二維設(shè)計(jì)和三維設(shè)計(jì)的遠(yuǎn)程審查。同時(shí)，我們將大力推動(dòng)BIM技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用，營(yíng)造BIM技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用的濃厚氛圍，力爭(zhēng)繼續(xù)走在前列。