近日，為加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省揚州市出臺了關(guān)于促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，明確了優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣新型建造方式、強化工程質(zhì)量安全和市場行為管理等20條措施，全面提升“建筑強市”品牌含金量。

意見提出，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮政府引導作用，通過搭建合作平臺，支持鼓勵本地建筑企業(yè)與央企、市外大型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同參與交通、水利、市政等重大項目建設(shè)，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。調(diào)整以房建為主的單一建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極支持推動建筑企業(yè)向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。國有資金參與投資且占控股或主導地位的項目帶頭推行工程總承包和全過程工程咨詢。鼓勵設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等企業(yè)采取并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。

同時，對參與智能建造試點示范項目建設(shè)及產(chǎn)生科研投入的企業(yè)給予資金補助，鼓勵大型建筑企業(yè)建立科技研發(fā)中心，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。有序推進BIM技術(shù)在建設(shè)項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程集成應(yīng)用，并將相關(guān)費用在建設(shè)項目總投資費用中列明。支持特級、一級總承包企業(yè)以及其他有條件的企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用建筑機器人及智能裝備、部品部件智能生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造關(guān)鍵技術(shù)。

強化綠色建造理念，推動發(fā)展各專業(yè)協(xié)同的綠色策劃、設(shè)計、施工、交付和運維模式，逐步建立覆蓋全生命周期的綠色建造管理制度體系和技術(shù)標準體系，促進綠色建造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。發(fā)揮政府投資工程創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用，優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，打造一批綠色建造示范工程，結(jié)合城市更新，同步實施既有公共建筑節(jié)能綠色改造。積極推動綠色施工方式，推廣應(yīng)用裝配式建造等新型建造方式，有效應(yīng)用綠色建造新技術(shù)，推進綠色建材采信應(yīng)用，推動建筑材料循環(huán)利用和施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化。積極推動綠色智慧工地建設(shè)，推廣渣土車、混凝土攪拌車、施工機械等純電、燃料電池等新能源示范應(yīng)用。

此外，要求強化工程質(zhì)量安全和市場行為管理。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加強建筑領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，逐步推進建筑市場與工程項目審批、工程項目現(xiàn)場管理的數(shù)字化聯(lián)動監(jiān)管。深入推進工程質(zhì)量安全管理標準化，探索開展區(qū)域建筑工程質(zhì)量水平評估。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責任，強化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位主體責任。嚴格進場設(shè)備和材料、施工工序、項目驗收的過程質(zhì)量管控。探索工程質(zhì)量保險制度，提升住宅工程質(zhì)量信息公示覆蓋率。強化對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊出具虛假檢測報告等行為。

持續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，加大風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，健全施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。持續(xù)打擊圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠和拖欠農(nóng)民工工資等行為，在市場準入、資質(zhì)資格、招標投標等方面依法加以限制。推進政府投資工程集中建設(shè)，嚴把質(zhì)量、投資、安全、廉潔關(guān)，杜絕超規(guī)模、超標準、超概算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，提高建設(shè)資金使用效益。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場監(jiān)管機制，實施信用分級分類管理，根據(jù)市場主體信用狀況在招標投標、行政審批、監(jiān)督檢查等事項中實施差異化監(jiān)管。