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《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化攀枝花市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的通知》意見建議的通知
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》(建辦〔2023〕48號(hào))等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,我局牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化攀枝花市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)于2023年11月20日18:00前以書面或郵件形式反饋我局。
聯(lián)系人:伍秈融
聯(lián)系方式:0812-3359426
郵箱:915817786@qq.com
郵寄地址:攀枝花市東區(qū)榕樹街泰隆大廈東樓1202
攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月20日
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化攀枝花市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的通知(征求意見稿)
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(川辦發(fā)〔2019〕31號(hào))、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的通知>的通知》(川建行規(guī)〔2019〕5號(hào))、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào))、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》(建辦〔2023〕48號(hào))等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
全面推行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審圖,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合審查、結(jié)果互認(rèn)、共同監(jiān)管”的思路,做到“一個(gè)機(jī)構(gòu)技術(shù)審查、一份報(bào)告辦理手續(xù)、一套圖紙交付施工”,實(shí)現(xiàn)“多審合一”,加快推進(jìn)綠建節(jié)能、消防和人防專業(yè)的施工圖聯(lián)合審查工作。通過(guò)簡(jiǎn)化事前項(xiàng)目行政審核(備案)的前置環(huán)節(jié)及建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高施工圖審查效率和質(zhì)量,營(yíng)造便捷的營(yíng)商環(huán)境。
二、基本原則
(一)統(tǒng)一審查原則。施工圖統(tǒng)一交由審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,避免“一套圖紙多頭審”。
(二)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則。審圖機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,做到“公開、公平、公正”。
(三)限時(shí)辦結(jié)原則。審圖機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照審查時(shí)限完成審查工作,提高審查時(shí)效。
三、適用范圍
全市新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。(不含人防指揮工程)
四、工作職責(zé)
攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全市施工圖聯(lián)合審查工作的統(tǒng)籌實(shí)施與監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工圖審查(不含二次裝修設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更審查)備案工作;負(fù)責(zé)釩鈦高新區(qū)房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工圖審查備案工作;指導(dǎo)并監(jiān)督全市施工圖聯(lián)合審查及審查備案工作,組織開展質(zhì)量檢查、抽查。
米易縣、鹽邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖聯(lián)合審查實(shí)施和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工圖審查備案工作。
東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖聯(lián)合審查實(shí)施和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次裝修工程設(shè)計(jì)審查備案及工程勘察設(shè)計(jì)變更審查備案工作。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,政府有關(guān)部門按各自行業(yè)管理職責(zé),做好建設(shè)工程施工圖聯(lián)合審查有關(guān)監(jiān)督管理工作。
五、主要工作
(一)強(qiáng)化施工圖聯(lián)合審查。將消防、人防、綠建、節(jié)能等專項(xiàng)技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體性審查,審查范圍按特殊建設(shè)工程《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部第51號(hào)令)第十四條所列情形和其他建設(shè)工程開展,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。并以審圖機(jī)構(gòu)審查合格且經(jīng)依法備案的施工圖設(shè)計(jì)文件作為工程施工及竣工驗(yàn)收(含消防驗(yàn)收)的依據(jù)。
(二)加強(qiáng)情形判別和資質(zhì)核查。施工圖審查機(jī)構(gòu)在開展施工圖審查時(shí),應(yīng)核定建設(shè)工程消防審查情形(屬于特殊建設(shè)工程還是其他建設(shè)工程),并對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)類別、級(jí)別與消防設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容是否對(duì)應(yīng)進(jìn)行核查。
(三)提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);建立設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)審制度,落實(shí)專人對(duì)各專業(yè)涉及的消防、人防、綠建節(jié)能等設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和“錯(cuò)漏碰缺”把關(guān)審查,確保消防設(shè)計(jì)文件(詳附件1)、綠建節(jié)能設(shè)計(jì)文件(施工圖設(shè)計(jì)和審查階段綠色建筑和建筑節(jié)能要點(diǎn) 詳附件2)人防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全完整、編制深度符合要求、專業(yè)間協(xié)調(diào)配合。
(四)規(guī)范消防、綠建節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見文書。
1.特殊建設(shè)工程。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照要求對(duì)消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查,填寫《消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見表(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通)》(詳附件3),出具《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見》(詳附件4)。
2.其他建設(shè)工程。施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)其他建設(shè)工程開展施工圖審查時(shí),應(yīng)參照《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見表(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通)》的內(nèi)容進(jìn)行消防安全審查,形成《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書》[含《施工圖審查意見書(消防安全性)》](詳附件5),作為出具《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》的依據(jù)。
3.施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和《四川省民用綠色建筑設(shè)計(jì)施工圖階段審查技術(shù)要點(diǎn)(試行)》對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑進(jìn)行專項(xiàng)審查,并在施工圖審查報(bào)告中填寫建筑節(jié)能和綠色建筑審查意見表(詳附件8、9)。凡未達(dá)到建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具施工圖審查合格書。
(五)明確審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合審圖實(shí)行統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審查技術(shù)要點(diǎn)等對(duì)涉及公共利益、公眾安全和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容實(shí)施整體一次性審查并作出結(jié)論性意見。
(六)明確審查內(nèi)容。審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否滿足規(guī)劃條件;是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;消防安全性;人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性;是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容進(jìn)行審查。
(七)嚴(yán)格審查程序。結(jié)合消防、綠建節(jié)能和人防部門的管理需要,在現(xiàn)有施工圖審查工作流程的基礎(chǔ)上,進(jìn)行補(bǔ)充優(yōu)化完善。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位申報(bào)資料進(jìn)行政策性和技術(shù)性審查,實(shí)現(xiàn)一套圖紙整體審查。
1.建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé):
作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件;全套施工圖;《攀枝花市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)信息匯總表》、《綠色建筑設(shè)計(jì)施工圖審查申請(qǐng)表》(詳附件6、7);規(guī)劃主管部門批復(fù)的方案文本和批復(fù)文件;特殊建設(shè)工程《消防設(shè)計(jì)文件》(詳附件1);其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
審圖機(jī)構(gòu)不得要求建設(shè)單位提交與施工圖聯(lián)合審查無(wú)關(guān)的其他材料。
2.審圖機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位提供的審查材料,應(yīng)立即作出處理:
送審項(xiàng)目屬于本審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍,送審材料齊全,符合法定形式,滿足審查要求的,審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即受理;送審材料不符合受理要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容,建設(shè)單位按要求補(bǔ)正補(bǔ)齊后重新委托;送審材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場(chǎng)更正;送審項(xiàng)目超出本審圖機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍的,或?qū)儆谙嚓P(guān)規(guī)定不予受理情形的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知建設(shè)單位不受理。審圖機(jī)構(gòu)接收審查材料、提出補(bǔ)正要求、受理或者不予受理審查委托,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本審圖機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。
3.審圖機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
審查合格的,審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書和報(bào)告,并在全套施工圖上加蓋審查專用章;審查不合格的,審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查意見告知書,說(shuō)明不合格原因。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)落實(shí)審查意見的修改完善,并再次送原審圖機(jī)構(gòu)復(fù)審。超過(guò)1個(gè)月未修改完善并再次送審的,或復(fù)審超過(guò)2次仍不合格的,審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)終止審查,退還審查材料。建設(shè)單位應(yīng)組織項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)整改,重新委托審查。
審查合格書、審查報(bào)告和審查意見告知書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字,經(jīng)法定代表人簽發(fā),并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。
審圖機(jī)構(gòu)對(duì)審查意見及審查結(jié)果應(yīng)一次性告知建設(shè)單位,對(duì)建設(shè)單位提出的異議一次性答復(fù)。建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)審查意見存在疑議的,可提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門研究解決。
4.審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查意見告知書及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門。
5.審圖機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位按法定程序申請(qǐng)組織專家評(píng)審:
(1)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;
(2)消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(3)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(4)國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定可以申請(qǐng)專家評(píng)審的。
建設(shè)單位申請(qǐng)專家評(píng)審時(shí)應(yīng)提交《工程建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申請(qǐng)表》(詳見附件10)等申請(qǐng)材料。專家評(píng)審意見可作為施工圖設(shè)計(jì)文件修改和審查依據(jù)。評(píng)審時(shí)間不計(jì)入施工圖審查時(shí)間。
6.任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖;如確需修改,凡涉及第五條(四)項(xiàng)規(guī)定的審查內(nèi)容的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。涉及《攀枝花市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定(試行)》中明確的重大變更,建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)發(fā)起重大變更申請(qǐng),建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)按要求填寫變更內(nèi)容,重新上傳圖紙,審圖機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查,審查合格出具新合格書、審查報(bào)告。重大變更后審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按本規(guī)定第四章管理權(quán)限進(jìn)行備案;重大變更以外的一般變更(含工程信息變更),審圖機(jī)構(gòu)只需對(duì)建設(shè)單位通過(guò)圖審系統(tǒng)填寫的變更信息及上傳的新版圖紙審查確認(rèn)后,系統(tǒng)自動(dòng)生成新版本變更圖紙,記錄變更信息。涉及特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)重大變更的,應(yīng)填寫《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查(變更)申請(qǐng)表》(詳附件11)建設(shè)單位應(yīng)重新向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查。審查合格后,重新出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書,建設(shè)單位方可通過(guò)四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)施工圖數(shù)字化審查管理系統(tǒng)發(fā)起重大變更申請(qǐng)。
7.審圖機(jī)構(gòu)受理工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,由建設(shè)單位組織整改后重新申請(qǐng)審查;發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
(1)勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(2)從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的人員,不符合執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度有關(guān)規(guī)定的;
(3)施工圖設(shè)計(jì)文件未落實(shí)方案審查意見,或未依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的方案設(shè)計(jì)文件編制,存在較大調(diào)整的;
(4)未通過(guò)超限高層建筑、特殊/重點(diǎn)設(shè)防類工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)的;
(5)施工圖設(shè)計(jì)文件未落實(shí)或違反其他相關(guān)管理規(guī)定的。
(八)嚴(yán)格審查時(shí)限。施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好消防、人防審查的承接工作,優(yōu)化工作流程,在增加消防、人防等審查內(nèi)容后,工程勘察文件甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日,乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日;工程設(shè)計(jì)文件大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日;中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日。以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間及審圖機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間。
(九)壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄中自主選擇審圖機(jī)構(gòu),選擇的施工圖審查機(jī)構(gòu)不得與所審查工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,不得要求施工圖審查機(jī)構(gòu)壓縮合理的審查周期、壓低合理的審查收費(fèi)價(jià)格,不得對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)提出違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的不合理要求。省域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工圖審查,建設(shè)單位一般應(yīng)送本省審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。因?qū)I(yè)審查技術(shù)復(fù)雜,對(duì)于民航、軌道交通、人防指揮、涉密工程等確需委托外省審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)書面報(bào)送省有關(guān)主管部門同意后方可委托。
六、保障措施
(一)全面推進(jìn)數(shù)字化審圖平臺(tái)運(yùn)用。推進(jìn)數(shù)字化審圖平臺(tái)全面運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、相關(guān)主管部門互聯(lián)互通,通過(guò)數(shù)字化審圖平臺(tái)完成施工圖設(shè)計(jì)文件申報(bào)、審查、備案工作,相關(guān)主管部門按照職能職責(zé),在線對(duì)施工圖審查進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。建立健全事中事后協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、城管執(zhí)法等部門按照職能職責(zé)對(duì)施工圖審查和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)聯(lián)合審圖質(zhì)量及市場(chǎng)行為監(jiān)管,提高施工圖聯(lián)合審查效率和質(zhì)量。協(xié)同工作部門相互配合,行政執(zhí)法為行業(yè)管理提供保障和服務(wù),行業(yè)管理為行政執(zhí)法提供指導(dǎo)與支持,切實(shí)做到行業(yè)管理與行政執(zhí)法密切配合,推動(dòng)監(jiān)管與執(zhí)法無(wú)縫對(duì)接,共同形成聯(lián)合監(jiān)管處罰合力。
(三)加大聯(lián)合查處力度。以圖審機(jī)構(gòu)為質(zhì)量抓手,大力推進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查,依據(jù)施工圖審查機(jī)構(gòu)報(bào)送的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,依法進(jìn)行查處并予記入不良行為記錄。同時(shí)加大對(duì)圖審機(jī)構(gòu)自身審圖質(zhì)量的檢查抽查,依法嚴(yán)肅處理不執(zhí)行或執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)工程施工圖聯(lián)合審查制度不力的各方主體和有關(guān)人員,并加大曝光和聯(lián)合懲戒力度。
附件:
攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年X月X日
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