12月14日上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項(xiàng)規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì)的第二十場(chǎng)發(fā)布會(huì)，深入解讀《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容并回答記者提問。

馬學(xué)英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項(xiàng)規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì)的第二十場(chǎng)發(fā)布會(huì)，主題是山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃。我們邀請(qǐng)到省發(fā)展改革委副廳長(zhǎng)級(jí)干部李祥，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王四小，省發(fā)展改革委交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)楊文清，省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)許有志，請(qǐng)他們深入解讀《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容并回答各位記者的提問。

首先，請(qǐng)省發(fā)展改革委副廳長(zhǎng)級(jí)干部李祥介紹相關(guān)情況。

省發(fā)展改革委副廳長(zhǎng)級(jí)干部 李祥：

各位媒體朋友：

大家上午好！首先我代表省發(fā)展改革委，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展及發(fā)展改革工作的關(guān)注、關(guān)心和支持！根據(jù)省委、省政府的安排，省發(fā)展改革委會(huì)同省交通運(yùn)輸廳共同完成《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作，下面，我就《規(guī)劃》編制情況作簡(jiǎn)要說明。

一、編制背景

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，國(guó)家先后印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為我省“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期交通發(fā)展指明了方向?！兑?guī)劃》深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，是我省構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、支撐新發(fā)展格局的具體舉措、具體行動(dòng)，對(duì)于助推我省轉(zhuǎn)型蹚新路、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、起草過程

《規(guī)劃》是省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，自去年5月啟動(dòng)以來，重點(diǎn)開展了以下工作：

一是成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格專項(xiàng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)組。由省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳共同牽頭，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所、交通運(yùn)輸部交通科學(xué)研究院等國(guó)家一流團(tuán)隊(duì)作為智庫(kù)，組織省直相關(guān)部門和中央駐晉企業(yè)共同參與規(guī)劃編制。

二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家召開座談會(huì)，深入全省11地市調(diào)研，摸清現(xiàn)狀問題，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，創(chuàng)新發(fā)展模式，更加注重交通與產(chǎn)業(yè)、交通與其他基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展。

三是堅(jiān)持開門問策。通過召開研討會(huì)和書面征求意見等形式，多次向省直部門、各市和有關(guān)行業(yè)部門征求各類意見和建議，并邀請(qǐng)吳曉華、史育龍等國(guó)內(nèi)知名專家會(huì)診把脈，提高《規(guī)劃》編制質(zhì)量。

四是做好各項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接。貫徹落實(shí)我省“十四五”規(guī)劃建議、綱要和《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，密切對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)鐵集團(tuán)等國(guó)家部委，深度銜接《“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可行性。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》緊抓全面開啟交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)山西篇章新征程的戰(zhàn)略機(jī)遇，明確了發(fā)展目標(biāo)：爭(zhēng)取到2025年實(shí)現(xiàn)市市通高鐵航空、縣縣通高速公路。層次多元化客運(yùn)服務(wù)體系初步形成，基本形成“3223出行交通圈”，即省會(huì)到國(guó)內(nèi)主要城市3小時(shí)通達(dá)，省會(huì)到設(shè)區(qū)市2小時(shí)通達(dá)，設(shè)區(qū)市到縣2小時(shí)通達(dá)，設(shè)區(qū)市30分鐘通勤。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基本形成“123快貨物流圈”，即省內(nèi)1日送達(dá)城市、2日送達(dá)農(nóng)村，省外3日送達(dá)。太原國(guó)家綜合交通樞紐地位全面提升，太原對(duì)外運(yùn)輸通道由“大”字形向“六放射”邁進(jìn)。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》謀劃“兩縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸通道布局，并從構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升交通運(yùn)輸客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)、提高現(xiàn)代貨運(yùn)物流服務(wù)效能、發(fā)展智慧交通新基建新技術(shù)、打造生態(tài)綠色人文交通運(yùn)輸系統(tǒng)、提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展韌性、推動(dòng)交通運(yùn)輸融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理能力等八個(gè)方面，提出70項(xiàng)任務(wù)舉措，著力構(gòu)建內(nèi)暢外通、多極輻射、經(jīng)濟(jì)高效、智慧互聯(lián)、集約綠色、安全可靠的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

下一步，我們將按照省委第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局、國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)等國(guó)家部委的溝通匯報(bào)，密切與省自然資源廳、省財(cái)政廳等省直單位和地市的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加快集大原高鐵、雄忻高鐵、太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程、太綏高鐵、朔州機(jī)場(chǎng)、太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《規(guī)劃》各項(xiàng)重大任務(wù)、重大舉措落地實(shí)施，確?！兑?guī)劃》落地生根。我先介紹這么多，謝謝大家！

馬學(xué)英：

謝謝李主任的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請(qǐng)各位記者在提問前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。

中新社記者：

黨的十九大報(bào)告首次提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，請(qǐng)問《規(guī)劃》是如何落實(shí)的。

省發(fā)展改革委副廳長(zhǎng)級(jí)干部 李祥：

謝謝這位記者的提問。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，本次《規(guī)劃》創(chuàng)新編制思路，與“十二五”“十三五”時(shí)期綜合交通規(guī)劃相比有以下特點(diǎn)：

一是注重交通與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。以往的交通規(guī)劃主要從交通自身謀劃研究。通過對(duì)中央決策部署的深入學(xué)習(xí)和與國(guó)家一流團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)交流，深刻體會(huì)到交通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)交通的促進(jìn)推動(dòng)這一雙向作用。本次《規(guī)劃》從發(fā)展目標(biāo)制定、重大項(xiàng)目謀劃、重大任務(wù)部署等方方面面注重交通與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

二是注重交通運(yùn)輸服務(wù)能力的提升。我省“鐵公機(jī)”交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度在全國(guó)處在相對(duì)靠前位置，但受體制機(jī)制、技術(shù)水平、管理方式等因素影響，很多既有資源未能得到充分利用，本次《規(guī)劃》的8塊重點(diǎn)任務(wù)中，有7塊用來論述交通運(yùn)輸服務(wù)能力的提升，以更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，用小投資換來大回報(bào)。

三是注重交通運(yùn)輸發(fā)展韌性的提升。本次《規(guī)劃》統(tǒng)籌安全與發(fā)展，注重增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全，加強(qiáng)全生命周期安全防護(hù)能力，從源頭上提升交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)韌性。同時(shí)要求做好通航與應(yīng)急救援體系的銜接，構(gòu)建全方位交通運(yùn)輸應(yīng)急救援體系，健全交通運(yùn)輸應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，著力提升交通運(yùn)輸及供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和可靠性。

四是注重規(guī)劃的可實(shí)施性。交通項(xiàng)目的公益性屬性決定了沒有無意義或沒必要的項(xiàng)目，但同時(shí)又面臨交通項(xiàng)目投資大、涉及范圍廣、占用資源多等問題，且存在審計(jì)、督查等部門對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估日益嚴(yán)格等要求。本次《規(guī)劃》對(duì)重大項(xiàng)目、重大任務(wù)進(jìn)行一一對(duì)接，逐個(gè)落實(shí)可行性。最終，提出70項(xiàng)任務(wù)舉措，設(shè)立7個(gè)專欄，謀劃280余個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施事中事后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，推動(dòng)《規(guī)劃》落地落實(shí)。謝謝！

山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者：

省第十二次黨代會(huì)提出要加快形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)。請(qǐng)介紹一下“十四五”交通重點(diǎn)支撐“一群兩區(qū)三圈”和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的部署。

省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 王四?。?/span>

感謝這位記者的提問。省第十二次黨代會(huì)提出“形成全省‘一群兩區(qū)三圈’的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局” “重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)”，這是省委、省政府站在歷史發(fā)展新高度，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全方位推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展而提出的重大戰(zhàn)略布局。國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃主骨架“6軸、7廊、8通道”中有1條主軸、1條走廊、1條通道經(jīng)過山西，在太原形成交匯點(diǎn)，把山西中部城市群列為全國(guó)9個(gè)城市群組團(tuán)之一。

習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上指出“交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶”。構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”交通是基礎(chǔ)。為此我們以推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)為總抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，深入分析研究我省交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)需求。對(duì)表國(guó)家規(guī)劃、對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省份，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以服務(wù)支撐國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略為重點(diǎn)，努力以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，編制完成了《山西省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上，近期又啟動(dòng)了《山西中部城市群綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案編制工作，服務(wù)支撐“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展布局和我省全方位高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期將重點(diǎn)實(shí)施暢通公路工程、旅游公路工程、平安公路工程、智慧公路工程、綠色公路工程五大工程，推動(dòng)國(guó)省道網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

高速公路重點(diǎn)實(shí)施縣縣通高速、打通“出省口”、貫通“斷頭路”和大交通量路段擴(kuò)容改造工程，建設(shè)規(guī)模3085公里，“十四五”建成755公里，到“十四五”末，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6500公里以上。

普通國(guó)道省道重點(diǎn)實(shí)施一級(jí)公路聯(lián)網(wǎng)、城市過境改造、瓶頸路段改造等工程，新改建普通國(guó)省道5100公里。到“十四五”末，全省普通國(guó)省道通車?yán)锍虒⑼黄?.9萬公里。

到2025年，“四縱十五橫”高速公路主骨架基本建成，全省實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，出省口打通32個(gè)，設(shè)區(qū)的市之間基本實(shí)現(xiàn)高速公路和一級(jí)公路雙貫通，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，智慧、綠色、安全水平明顯提高。

打造太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)北引擎，交通須先行。重點(diǎn)實(shí)施二連浩特至廣州國(guó)家高速公路原平至陽(yáng)曲大盂段改擴(kuò)建工程，以G108國(guó)道升級(jí)改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域普通國(guó)省道網(wǎng)建設(shè)改造，規(guī)劃建設(shè)太忻大道等城際快速路，服務(wù)支撐構(gòu)建太忻經(jīng)濟(jì)走廊；新建盂縣至忻府區(qū)、渾源至繁峙至阜平高速公路，打通太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)融入京津冀、雄安新區(qū)的大通道；推動(dòng)應(yīng)縣至繁峙高速公路等“斷頭路”的建設(shè)，暢通區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)。與區(qū)域內(nèi)鐵路、民航、樞紐形成立體互聯(lián)、暢通高效的綜合交通網(wǎng)，為太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。謝謝！

中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者：

省第十二次黨代會(huì)提出要把山西建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地。請(qǐng)問《規(guī)劃》對(duì)我省“十四五”時(shí)期的鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)是怎么考慮的？

省發(fā)展改革委交通運(yùn)輸處處長(zhǎng) 楊文清：

感謝這位記者的提問。

鐵路方面

在全省上下的共同努力下，在國(guó)家相關(guān)部門的大力支持下，近年來我省鐵路建設(shè)頻傳喜報(bào)。大西客專全線貫通，大張高鐵、鄭太高鐵建成通車，集大原高鐵開工建設(shè)。在建黨百年之際，利用太中銀鐵路開行動(dòng)車組列車，我省歷史性地實(shí)現(xiàn)了市市通動(dòng)車。目前，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程6247公里，其中高速鐵路1150公里，高鐵客運(yùn)服務(wù)覆蓋9市。以同蒲、石太、瓦日、浩吉、大秦、侯月、朔黃、準(zhǔn)朔等干線鐵路組成的貨運(yùn)骨干網(wǎng)已基本形成，全省客運(yùn)和貨運(yùn)結(jié)構(gòu)日臻完善，為山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。

“十四五”時(shí)期，我省將持續(xù)發(fā)力推動(dòng)“八縱八橫”高鐵通道山西段建設(shè)，建成集大原高鐵，建設(shè)雄忻高鐵、太綏高鐵、太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程等，不斷擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍，形成以太原為中心的放射型高鐵網(wǎng)。采取超常力度推動(dòng)30個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鐵路專用線建成運(yùn)營(yíng)，完善貨運(yùn)干線鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)，強(qiáng)力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，降低物流成本，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出山西貢獻(xiàn)。同時(shí)加快完善區(qū)際普速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)太焦、邯長(zhǎng)等干線鐵路省內(nèi)繁忙段擴(kuò)能改造和復(fù)線建設(shè)，提升陽(yáng)涉、京原等鐵路電氣化率，完善鐵路運(yùn)煤通道建設(shè)，強(qiáng)化重載貨運(yùn)網(wǎng)。預(yù)計(jì)到“十四五”末“十五五”初，省域內(nèi)國(guó)家高速鐵路網(wǎng)基本建成，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，普速鐵路網(wǎng)進(jìn)一步完善，太原國(guó)家綜合交通樞紐地位全面提升。

機(jī)場(chǎng)方面

在國(guó)家相關(guān)部門的大力支持下，山西民航事業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)形成以太原武宿國(guó)際干線機(jī)場(chǎng)為主、大同、忻州、呂梁、長(zhǎng)治、臨汾、運(yùn)城等支線機(jī)場(chǎng)為輔的“一干六支”民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局。目前，新建朔州機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，運(yùn)城機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建順利推進(jìn)；太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建預(yù)可研獲批，晉城機(jī)場(chǎng)正在開展前期工作。已建成太原堯城、大同南六莊和長(zhǎng)治沙家莊3個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

“十四五”時(shí)期，我省將著力構(gòu)建“一干八支”民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局。建成太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、朔州機(jī)場(chǎng)、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建，建設(shè)晉城機(jī)場(chǎng)、大同機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等，啟動(dòng)長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)遷建前期研究，探索規(guī)劃貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的可行性，擴(kuò)大民用航空網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以“飛起來”為首要目標(biāo)，按照“簡(jiǎn)易、高效、低成本、有效益”的原則，根據(jù)財(cái)力和建設(shè)條件，梯次化升級(jí)、網(wǎng)格化運(yùn)行、集群式發(fā)展、階段化推進(jìn)全省通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到“十四五”中期，形成覆蓋全省、級(jí)配合理的通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。謝謝！

山西廣播電視臺(tái)交通廣播記者：

“十三五”期，我省“四好農(nóng)村路”特別是三個(gè)一號(hào)旅游公路建設(shè)成績(jī)斐然。請(qǐng)介紹一下“十四五”期的建設(shè)安排？

省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 王四?。?/span>

謝謝這位記者的提問。“四好農(nóng)村路”建設(shè)是習(xí)近平總書記親自部署推動(dòng)的重大民生工程。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，從服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和全面決勝小康的大局出發(fā)，舉全行業(yè)之力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“十三五”期，五年完成投資突破1000億元，新改建農(nóng)村公路7.84萬公里，全省具備條件的建制村100%通硬化路、100%通客車，廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了“出門有路、抬腳上車”，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因交通掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。

黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路是“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點(diǎn)，具有“專用性、安全性、智慧型和環(huán)境友好型”特性。我們牢固樹立交旅融合發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化制度保障，注重示范帶動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游公路主體、慢行、景觀、服務(wù)和信息五大系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)劃的1.3萬公里旅游公路，截至目前，已建成5472公里（其中，黃河一號(hào)旅游公路2040公里，長(zhǎng)城一號(hào)旅游公路1328公里，太行一號(hào)旅游公路2104公里），連通A級(jí)及以上景區(qū)74個(gè)，覆蓋非A級(jí)景點(diǎn)185個(gè)，有力支撐了全省旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)發(fā)布了《旅游公路設(shè)計(jì)技術(shù)指南》《旅游公路管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)制度，為全國(guó)旅游公路建設(shè)提供了現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，交旅融合發(fā)展被交通運(yùn)輸部列為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)。

“十四五”我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和三個(gè)一號(hào)旅游公路建設(shè)，著力構(gòu)建“布局合理、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)”的農(nóng)村公路網(wǎng)。“十四五”期，五年安排新改建農(nóng)村公路2.9萬公里，重點(diǎn)實(shí)施六大工程：

一是實(shí)施旅游公路建設(shè)再提速工程。去年省委、省政府已將三個(gè)一號(hào)旅游公路規(guī)劃實(shí)施期限由2027年提前至2025年。今年，我們決定建設(shè)再提速，今后三年每年建成2500公里以上，確保2024年全面建成三個(gè)一號(hào)旅游公路網(wǎng)。

二是實(shí)施農(nóng)村公路延伸工程。按照“以通為主、結(jié)構(gòu)多樣、標(biāo)準(zhǔn)適宜”的原則，實(shí)施30戶以上自然村通硬化路6000公里，推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶傾斜、向自然村延伸。

三是實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程。以通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路升級(jí)改造為重點(diǎn)，實(shí)施建制村通雙車道公路3500公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路4000公里，進(jìn)一步改善農(nóng)村公路交通條件。

四是實(shí)施“交通+產(chǎn)業(yè)”工程。新改建園區(qū)路、資源路、產(chǎn)業(yè)路約1500公里，推動(dòng)農(nóng)村公路與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五是實(shí)施消危平安工程。實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程1600公里，完善排水防護(hù)設(shè)施，推進(jìn)危橋危隧加固改造，基本消除現(xiàn)存農(nóng)村公路四五類橋梁，逐步消滅不達(dá)標(biāo)隧道；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“一燈一帶”工程，基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)省道平交路口“一燈一帶”全覆蓋。

六是實(shí)施服務(wù)提質(zhì)工程。繼續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”組織體系，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金保障渠道，加快推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、機(jī)械化、社會(huì)化、信息化；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，加快實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，不斷滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的交通需求。謝謝！

黃河新聞網(wǎng)記者：

實(shí)現(xiàn)“六新”方面的突破，新業(yè)態(tài)的發(fā)展將作為“十四五”的重點(diǎn)，為進(jìn)一步支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，交通方面有哪些推動(dòng)“交通+”新業(yè)態(tài)的措施？

省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng) 許有志：

謝謝這位記者的提問。2020年5月，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)作出重要指示，“大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”。新業(yè)態(tài)代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的變革趨勢(shì)，是綜合實(shí)力和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。“十四五”期，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，大力推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)邊界、推動(dòng)跨界融合，從以下五個(gè)方面推動(dòng)“交通+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷提高交通運(yùn)輸主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

一是圍繞重要通道打造高品質(zhì)交通經(jīng)濟(jì)帶。依托綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，改善沿線區(qū)域投資環(huán)境，推動(dòng)客貨流、資金流、信息流等高速流動(dòng)與集聚。推動(dòng)區(qū)域國(guó)土開發(fā)向縱深拓展，培育壯大國(guó)土開發(fā)軸線，形成帶狀地域經(jīng)濟(jì)通道。

二是探索培育樞紐經(jīng)濟(jì)新范式新動(dòng)能。以客運(yùn)樞紐場(chǎng)站綜合開發(fā)為載體，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)和站區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造集交通、商業(yè)、經(jīng)貿(mào)等為一體的現(xiàn)代城市綜合體。強(qiáng)化鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、物流基地與公路站等銜接整合，加快向現(xiàn)代物流中心和多式聯(lián)運(yùn)中心轉(zhuǎn)型，推動(dòng)貨運(yùn)樞紐與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)集聚區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化航空樞紐經(jīng)濟(jì)，打造特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集群。

三是發(fā)展數(shù)字化交通新消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展定制公交、網(wǎng)約車、汽車分時(shí)租賃、共享單車、共同配送等新消費(fèi)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展觀光、休閑、運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)等多元主題的體驗(yàn)交通消費(fèi)模式，打造旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購(gòu)物消費(fèi)、休閑娛樂相互滲透的“交通移動(dòng)空間”。

四是促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌交通樞紐與游客集散中心布局和功能銜接，在主要機(jī)場(chǎng)、高鐵站等加強(qiáng)旅游大巴服務(wù)供給，開設(shè)小汽車、房車等租賃業(yè)務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)“最后一公里”道路建設(shè)和服務(wù)組織，在主要景點(diǎn)周邊建設(shè)汽車和房車營(yíng)地，完善高速公路服務(wù)區(qū)商旅、休閑等設(shè)施。鼓勵(lì)在重點(diǎn)旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)園、特色景觀旅游名村、“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村特色旅游區(qū)域開通城鄉(xiāng)旅游公交線路。研究利用省內(nèi)普速鐵路組織開行旅游專列，探索“一票到底、隨上隨下”的新票制。鼓勵(lì)發(fā)展通航空中觀光、低空旅游業(yè)務(wù)，打造“空中看山西”品牌。

五是推進(jìn)交通與城市市政設(shè)施融合發(fā)展。加強(qiáng)干線公路與城市道路銜接，加快實(shí)施并行線、連接線和瓶頸節(jié)點(diǎn)改造工程，推進(jìn)城市過境路段改線改造，積極治理城市過境交通擁堵與污染問題。謝謝！

馬學(xué)英：

非常感謝省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳四位發(fā)布人出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

來源：山西發(fā)布