本文針對中國各等級公路工程中勘測設(shè)計所存在的種種問題,從設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)務(wù)素質(zhì)、正確處理設(shè)計標準與工程造價的矛盾、健全競爭機制等方面著手分析,以期達到糾偏回正提高公路勘測設(shè)計水平的目的.

【關(guān)鍵詞】公路工程；勘測設(shè)計；理念；問題；糾正

勘測設(shè)計是公路建設(shè)的前提,是工程管理的龍頭,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ).沒有好的勘測,就不可能掌握真實科學的第一手資料；沒有好的設(shè)計,就不可能有高品質(zhì)的建設(shè)成果.勘測設(shè)計工作做好了,就能為整個公路項目的建設(shè)、管理、養(yǎng)護奠定良好的基礎(chǔ).近年來,在大規(guī)模實施各等級公路配套建設(shè)的戰(zhàn)略過程中,人們越來越意識到勘測設(shè)計在公路建設(shè)中的地位和作用.一個好的設(shè)計,不僅為公路建設(shè)質(zhì)量的提升提供可靠保證,也為公路建設(shè)論文范文的降低提供技術(shù)支持,應(yīng)該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經(jīng)濟性的完美結(jié)合.因此,目前以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升設(shè)計理念、提高設(shè)計水平為主線,進一步增強公路勘測設(shè)計工作,便具有極強使命感、緊迫感和責任感.

先進的理念,“高明”的業(yè)主,嚴格的管理,一流的隊伍,是提高勘測設(shè)計水平的四個最為關(guān)鍵的因素.勘測設(shè)計工作是公路建設(shè)、運營、管理等諸多環(huán)節(jié)的起點；勘測設(shè)計工作的理念,直接左右整個公路交通行業(yè)的理念.一句話,勘測設(shè)計是公路建設(shè)的關(guān)鍵.然而,在現(xiàn)行公路建設(shè)的設(shè)計過程中存在著幾個明顯的缺陷：一是諸多同等級甚至相近等級工程,幾乎都套用同一結(jié)構(gòu)形式已成定勢.常用的結(jié)果是二級公路的路面結(jié)構(gòu)完全等同于高速公路,設(shè)計者的保守思想造成了資源的嚴重浪費；而由于地質(zhì)條件的不同,同樣是用石灰、水泥穩(wěn)定混合料,其強度差別不可同日而語,將直接導(dǎo)致設(shè)計的失敗.二是設(shè)計時間倉促,現(xiàn)場勘測不細致,憑經(jīng)驗代替設(shè)計規(guī)范.工程設(shè)計前期勘測工作中明確規(guī)定必做的實驗、測試,因種種原因未做或做的不細致,嚴重影響設(shè)計者的判斷,待施工發(fā)現(xiàn)問題再不斷修改設(shè)計,造成客觀上的“三邊工程”.三是設(shè)計審查過程中,建設(shè)單位關(guān)心的是工程造價,而不是設(shè)計質(zhì)量.不少建設(shè)單位都本著“少花錢、多辦事”的原則,而不是“辦實事、辦好事”,帶著明顯的功利因素和政府行為,使設(shè)計審查成了地方財力檢驗.四是重施工招投標,輕設(shè)計招投標；重施工過程監(jiān)控,輕設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督.當前,只有嚴格的施工招投標辦法,沒有規(guī)范的設(shè)計招投標辦法.不少項目都是建設(shè)單位委托甚至指定設(shè)計單位來完成,設(shè)計市場沒有競爭,沒有嚴格的準入制度,設(shè)計質(zhì)量難以從根本上得到保證.

要解決以上存在的問題,必須從四個方面入手：

（１）加強對設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督,對設(shè)計質(zhì)量實行終身負責制.公路設(shè)計應(yīng)同公路施工一樣,采取“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”論文范文質(zhì)量監(jiān)控體系,有關(guān)部門宜盡早制定《公路設(shè)計質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準》,明確公路設(shè)計的質(zhì)量標準和評定方法及各項責任人.設(shè)計人員應(yīng)對設(shè)計意圖、設(shè)計說明、技術(shù)交底、設(shè)計變更等負責到底,并對設(shè)計失誤造成的重大損失承擔相應(yīng)的責任.與此同時,政府監(jiān)督部門應(yīng)制定設(shè)計事故鑒定辦法,把公路設(shè)計的質(zhì)量管理引導(dǎo)到法制化、標準化、規(guī)范化、程序化的軌道上來,促使設(shè)計單位形成嚴肅認真、多方論證的行業(yè)風氣.

（2）注重提高勘測設(shè)計單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神.設(shè)計人員必須通過多種手段隨時掌握本行業(yè)的最新設(shè)計理論和最新動態(tài),不斷更新和擴大知識面,以提高自身的美學欣賞水平和設(shè)計水平.有不少設(shè)計人員缺乏地質(zhì)勘測方面的專業(yè)知識,不能掌握高新測試儀器和測試手段,從而把設(shè)計過程中相關(guān)項目分包出去,由于相關(guān)項目人員不精通設(shè)計原理,不清楚設(shè)計人員目的和要求,造成了設(shè)計質(zhì)量得不到保證.還有的設(shè)計人員缺乏敬業(yè)精神,設(shè)計前期工作不夠深入、細致、到位,致使真正施工時大面積變更設(shè)計,造成了從業(yè)主、監(jiān)理到施工單位始終處于被動地位,工期一拖再拖的現(xiàn)象時有發(fā)生.有關(guān)部門應(yīng)提高設(shè)計人員的從業(yè)門檻,把加強職業(yè)道德教育放在突出位置上抓.

（3）建設(shè)單位應(yīng)本著“百年大計、質(zhì)量第一”的原則,處理好設(shè)計標準和工程造價的矛盾.建設(shè)單位在項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)設(shè)計標準與地方財力相矛盾時,決不能舍棄設(shè)計標準,搞一些“形象工程”、“胡子工程”.因資金困難或環(huán)境變化時,建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同研究、妥善協(xié)商可行的修改方案,寧可分期實施,決不能以犧牲設(shè)計標準來達到省錢的目的.

（4）健論文范文勝劣汰的公路設(shè)計市場競爭機制,完善公路工程招投標辦法.開放帶來活力,競爭提高效率.一個沒有競爭的市場培育不出高素質(zhì)的隊伍,也很難提高設(shè)計質(zhì)量和降低設(shè)計成本,勘測設(shè)計企業(yè)也就失去了內(nèi)在的動力,不利于發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰.目前,應(yīng)進一步開拓公路設(shè)計競爭市場,充分挖掘*、咨詢機構(gòu)的設(shè)計潛力,扭轉(zhuǎn)設(shè)計市場行業(yè)壟斷的局面,以解決設(shè)計單位超越自身能力承攬設(shè)計任務(wù),造成設(shè)計粗糙、質(zhì)量低劣的問題.

公路勘測設(shè)計是公路建設(shè)過程中很重要的前奏環(huán)節(jié),它對有效緩解公路建設(shè)資金壓力、克服當前各地建設(shè)單位管理經(jīng)驗缺乏、簡化施工工藝、促進工程建設(shè)質(zhì)量水平再上新臺階等諸多方面有著不可估量的作用.因此,提升設(shè)計理念,提高勘測設(shè)計水平,已成為整個公路建設(shè)和管理工作的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié).我們一定要以科學發(fā)展觀為導(dǎo)向,本著對歷史、對人民、對未來、對子孫后代高度負責的精神,只爭朝夕時不我待,科學有效提高公路勘測設(shè)計水平.