2020年是上海市浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年。30年來(lái)，飛速發(fā)展的浦東新區(qū)，不僅打造了高樓林立的金融中心，也構(gòu)筑起了密如蛛網(wǎng)的地下管線(xiàn)。承擔(dān)著輸送水源、電力、燃?xì)獾戎匾Y源的地下管線(xiàn)，是城市的“生命線(xiàn)”。從2012年開(kāi)始，上海市測(cè)繪院全面普查和實(shí)時(shí)更新地下管線(xiàn)，為城市精細(xì)化管理提供了精準(zhǔn)的“底線(xiàn)”保障。

　　集全域，海量數(shù)據(jù)有效沉淀

　　在城市道路建設(shè)過(guò)程中，地下管線(xiàn)的數(shù)量也會(huì)隨之與日俱增。由于存在著管線(xiàn)竣工不申報(bào)、資料歸檔不及時(shí)、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一等現(xiàn)象，多年積累造成了地下管線(xiàn)資料的錯(cuò)、漏、偏問(wèn)題嚴(yán)重，往往會(huì)給城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多事故隱患。

　　早在2008年，浦東新區(qū)便啟動(dòng)了小陸家嘴地區(qū)的地下管線(xiàn)普查試點(diǎn)研究，并于2012年委托上海市測(cè)繪院實(shí)施普查試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在小陸家嘴地區(qū)地下管線(xiàn)普查的基礎(chǔ)上，上海市測(cè)繪院進(jìn)一步編制完成的《浦東新區(qū)地下管線(xiàn)測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，提出了三維管線(xiàn)數(shù)據(jù)采集的要求，并統(tǒng)一了普查與更新測(cè)量的數(shù)據(jù)格式。這些成果對(duì)浦東新區(qū)全面開(kāi)展地下管線(xiàn)普查與動(dòng)態(tài)更新，具有指導(dǎo)作用和規(guī)范意義。

　　從2014年開(kāi)始，上海市測(cè)繪院分兩期先后開(kāi)展了浦東新區(qū)內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域、內(nèi)環(huán)線(xiàn)至外環(huán)線(xiàn)和自貿(mào)區(qū)區(qū)域的地下管線(xiàn)普查工作?，F(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的該項(xiàng)目，歷時(shí)數(shù)年完成了浦東新區(qū)外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)全部區(qū)域以及自貿(mào)區(qū)區(qū)域的地下管線(xiàn)普查任務(wù)，普查面積超300平方千米，管線(xiàn)探測(cè)長(zhǎng)度近17000千米，構(gòu)筑起了9大類(lèi)、20多小類(lèi)的海量地下管線(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)入庫(kù)和與普查同步的動(dòng)態(tài)更新，上海市測(cè)繪院讓大體量的多源數(shù)據(jù)得到了有機(jī)融合與有效沉淀，在還清“歷史賬”的同時(shí)，杜絕了“新漏洞”的產(chǎn)生。

　　技求精，鉆研方法破解難題

　　大都市管線(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜，浦東新區(qū)的平均管線(xiàn)密度達(dá)到了每條道路14根。為了解決管道信息采集過(guò)程中遇到的難題，上海市測(cè)繪院想了不少辦法。

　　受測(cè)區(qū)探測(cè)條件限制，三維管線(xiàn)普查成果在路口存在較多撞管現(xiàn)象。為此，項(xiàng)目組自主開(kāi)發(fā)了撞管點(diǎn)自動(dòng)查找工具，提升生產(chǎn)效率；同時(shí)提出重要管線(xiàn)撞管處理方案，逐一實(shí)地驗(yàn)證，重復(fù)開(kāi)展探測(cè)，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量及三維顯示效果，驗(yàn)證了普查數(shù)據(jù)的可靠性。

　　項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，技術(shù)人員開(kāi)始研究導(dǎo)向儀和陀螺儀在非開(kāi)挖管線(xiàn)探測(cè)中的應(yīng)用，確定的非開(kāi)挖管線(xiàn)的探測(cè)作業(yè)方案，逐漸被推廣為全市管線(xiàn)普查的統(tǒng)一要求。此外，項(xiàng)目組還完成了對(duì)上海第一條地下綜合管廊——張楊路共同溝的探測(cè)。

　　在內(nèi)環(huán)線(xiàn)至外環(huán)線(xiàn)和自貿(mào)區(qū)區(qū)域的地下管線(xiàn)普查同期，項(xiàng)目要求對(duì)7根納入浦東新區(qū)監(jiān)管的油氣管道開(kāi)展探測(cè)作業(yè)。對(duì)于安全要求高、影響范圍廣、探測(cè)難度大的長(zhǎng)輸油氣管線(xiàn)探測(cè)，項(xiàng)目組采用大功率DM防腐層檢測(cè)儀進(jìn)行探測(cè)，并采用開(kāi)挖、井中磁梯度、地質(zhì)雷達(dá)、高密度電法、無(wú)人機(jī)航拍等多種方法進(jìn)行綜合驗(yàn)證，提高數(shù)據(jù)精度與可靠性。

　　跟蹤測(cè)，動(dòng)態(tài)機(jī)制保障更新

　　如果說(shuō)通過(guò)普查，上海市測(cè)繪院補(bǔ)齊了浦東歷史管線(xiàn)資料缺失的舊賬，那么動(dòng)態(tài)更新，則保證了普查完成區(qū)域數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和生命力。

　　2014年以來(lái)，上海市測(cè)繪院與普查同步承擔(dān)起浦東新區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量任務(wù)，建立了從統(tǒng)一跟測(cè)到資料收集再到巡查補(bǔ)充的數(shù)據(jù)更新流程，改變了以往由建設(shè)單位分別委托測(cè)繪單位實(shí)施單個(gè)地下管線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤測(cè)量的方式，大大提高地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量的實(shí)施率、地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)的完整率。其中，現(xiàn)場(chǎng)巡查進(jìn)戶(hù)支管的步驟，雖然投入大量的人力物力且獲取的數(shù)據(jù)量有限，但補(bǔ)齊了最后100米數(shù)據(jù)，對(duì)保障管線(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性有著舉足輕重的作用。

　　跟蹤測(cè)量與數(shù)據(jù)更新難點(diǎn)在于管線(xiàn)施工信息的獲取。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，上海市測(cè)繪院通過(guò)開(kāi)發(fā)登記平臺(tái)獲取管線(xiàn)建設(shè)單位施工信息、與各部門(mén)共享審批信息，全面掌握新建改建管線(xiàn)情況；通過(guò)研建管線(xiàn)項(xiàng)目管理與管線(xiàn)巡查兩款移動(dòng)APP，實(shí)現(xiàn)跟蹤測(cè)量過(guò)程有跡可循、項(xiàng)目管理規(guī)范有效。同時(shí)，配合政府管理部門(mén)逐步建立機(jī)制，項(xiàng)目組通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、跨委辦局協(xié)調(diào)的方式做到多渠道保障動(dòng)態(tài)更新全覆蓋。

　　通四方，搭建平臺(tái)共享共建

　　2015年，上海市測(cè)繪院結(jié)合普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的浦東新區(qū)地下管線(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)建成并投入使用。通過(guò)搭建信息平臺(tái)，在安全保密的前提下，分別利用政務(wù)外網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)配合云平臺(tái)技術(shù)發(fā)布管線(xiàn)數(shù)據(jù)，使浦東新區(qū)地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用面向政府部門(mén)和管線(xiàn)權(quán)屬單位，擴(kuò)大了成果的覆蓋面。同時(shí)，項(xiàng)目組共建共享的應(yīng)用模式，有力促進(jìn)了項(xiàng)目的分期有序推進(jìn)。

　　據(jù)介紹，憑借系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用的二三維管線(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)布技術(shù)，使用戶(hù)能同時(shí)在線(xiàn)瀏覽管線(xiàn)數(shù)據(jù)在二維平面圖中的相對(duì)位置以及在三維模型中的空間位置，讓操作變得更加直觀方便，提升了管線(xiàn)的數(shù)據(jù)價(jià)值，完善了管線(xiàn)的綜合管理。以該技術(shù)為依托的《上海市綜合管網(wǎng)全生命周期管理關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用》項(xiàng)目獲得了上海市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

　　截至目前，浦東新區(qū)豐富直觀的地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)已經(jīng)為海綿城市、架空線(xiàn)入地、美麗家園改造等多個(gè)政府實(shí)事工程提供了重要支撐，并接入了浦東新區(qū)城運(yùn)中心的管理平臺(tái)，成為城市日常精細(xì)化管理的一部分。

　　上海市測(cè)繪院以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，以“兩項(xiàng)工作”（普查和動(dòng)態(tài)更新）為抓手，建立了“一套機(jī)制”（浦東新區(qū)地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制），開(kāi)發(fā)了“一個(gè)平臺(tái)”（浦東新區(qū)地下管線(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)），逐步實(shí)現(xiàn)浦東新區(qū)地下綜合管線(xiàn)數(shù)據(jù)的全面掌握和實(shí)時(shí)更新。如今，該院正繼續(xù)實(shí)施年度動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目，浦東新區(qū)外環(huán)以外重點(diǎn)地區(qū)的地下管線(xiàn)普查項(xiàng)目也有望啟動(dòng)，浦東的管線(xiàn)測(cè)繪工作形成了可持續(xù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，并逐步推廣至全市各區(qū)。