由國家交通運輸部、青海省交通運輸廳共同組織編纂的“十三五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目——《中國高速公路建設實錄》系列叢書之《青海高速公路建設實錄》，最近正式出版發(fā)行。

　　改革開放以來，我國高速公路建設飛速發(fā)展。自從1988年上海滬嘉、遼寧沈大高速公路(部分路段)建成通車，我國大陸實現(xiàn)高速公路零的突破之后，用了不到30年的時間，就取得了令世界矚目的巨大成就。截止2017年底，全國高速公路通車里程已突破13萬公里，穩(wěn)居世界首位；并實現(xiàn)了高速公路覆蓋97.6%的城鎮(zhèn)人口、連通20萬人以上城市的目標，工程建設水平位居世界前列。

　　我省高速公路建設相較于沿海內地，起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，建設速度突飛猛進。自從上世紀末青海首條高速公路——平西高速公路探索起步，到連接西寧周邊及各市州的高速公路網基本建成，在短短不到20年時間內，高速公路從無到有，迅速增長，到2017年底，全省高速公路通車里程達到3500公里以上，實現(xiàn)了歷史性跨越。青海2市6州全部通了高速公路。

　　多年來，我省高速公路的建設者們同全國一樣，在黨中央、國務院以及各級黨委、政府的堅強領導和廣大人民群眾的大力支持下，克服高寒缺氧、氣候惡劣、工作生活條件艱苦、地質條件復雜多變等重重困難，大力弘揚“扎根高原，艱苦創(chuàng)業(yè)，獻身交通，造福人民”的行業(yè)精神，常年奮戰(zhàn)在海拔4000米以上的特高海拔地區(qū)，為保進度、保質量、保安全、保生態(tài)，而頂風冒雪、不計報酬、加班加點、甘于奉獻，用對交通事業(yè)的赤膽忠心，戰(zhàn)勝了凍脹、崩塌、滑坡、水毀、泥石流等各種災害，以堅韌不拔的頑強意志和敢為人先的開拓精神，攻克一個個技術難題，創(chuàng)造出一個個高原公路建設史上的工程奇跡！

　　以高速公路為主骨架的公路基礎設施網絡的建設與快速發(fā)展，不僅促進了人流、物流、信息流的快速流動和效率提升，顯著改善和深刻影響了人們的生產生活方式，更為推進經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、服務改革開放和區(qū)域綜合開發(fā)、優(yōu)化產業(yè)布局和增強綜合國力等，做出了重要貢獻。然而，在幾十年高速公路發(fā)展過程中，幾代交通人埋頭搞建設，還無暇顧及對這段歷史的總結和記錄，建設期間的許多珍貴資料都散落在各處。黨的十八大以來，我國進入全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵時期。經濟社會發(fā)展的新形勢，也對進一步提升交通運輸服務保障能力、完善公路基礎設施網絡提出了更高要求；而我國公路交通發(fā)展還正處于加速成網的關鍵階段，經濟社會發(fā)展和人民群眾出行對高速公路發(fā)展的需求仍然十分迫切。為全面深入總結我國高速公路發(fā)展過程中，特別是在發(fā)展模式、建設管理和技術政策等方面的經驗教訓，彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，樹立在新時期、新階段的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動高速公路建設事業(yè)更好更快發(fā)展，2014年底，交通運輸部啟動了《中國高速公路建設實錄》的編撰工作，要求通過全面系統(tǒng)地搜集、梳理相關史料資料，原原本本地記錄這段歷史，通過去粗取精、去偽存真，彰顯我國高速公路建設發(fā)展的軌跡，展示我國高速公路建設發(fā)展的成就、我國高速公路技術集成的進步、我國高速公路發(fā)展理念和管理制度的完善創(chuàng)新、我國高速公路建設的文化傳承等。

　　根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一安排部署，《青海高速公路建設實錄》的編撰工作于2015年4月啟動。為加強對編撰工作的組織領導，確保編撰工作質量，省交通運輸廳成立了由歷任廳主要領導為顧問、現(xiàn)任廳主要領導為主任、其他領導為副主任、各參編單位(部門)主要負責人為委員的編審委員會，負責《實錄》編撰的組織領導和審核把關工作；并下設編撰工作委員會，具體承擔資料搜集與書稿編撰任務。

　　在省交通運輸廳編審委員會的堅強領導下，編撰工作委員會克服人員少、任務重、時間緊、資料搜集難度大等種種困難，先后完成了《編寫大綱》的制定，各種資料、數(shù)據(jù)的收集、查找、歸類、整理、鑒別、核實，圖片、視頻的拍攝、制作等，并為交通運輸部編撰《中國高速公路建設實錄》、制作《實錄U閱通》等，提供各種所需資料。在各參編單位的大力支持幫助下，編撰人員在對大量資料分析研究的基礎上，牢牢把握交通運輸部領導提出的突出“資料性、專業(yè)性、實用性”和地方特色的編撰要求，對書稿進行認真撰寫和反復修改。從2016年11月初稿完成到2017年12月，編撰工作委員會先后多次組織專家對書稿進行預審、初審和終審，并將審查意見歸納梳理，融會貫通，不斷對書稿進行修改加工。同時，又對全書版面進行了初步設計與編排，并于2018年1月送交人民交通出版社編輯出版。

　　《青海高速公路建設實錄》共分十一章四十二節(jié)及附錄。其中第一章“經濟社會與綜合運輸發(fā)展”，主要介紹青海省情特點、經濟社會發(fā)展狀況以及鐵路、民航、水運、管道、物流等各種運輸方式的發(fā)展現(xiàn)狀。第二章“公路建設與運輸發(fā)展”，分別從管理體制沿革、發(fā)展歷程等方面，介紹全省公路建設、公路運輸業(yè)的發(fā)展情況。第三章“高速公路建設發(fā)展成就”，共分五節(jié)分別介紹我省高速公路發(fā)展歷程、管理體制及機構設置、高速公路規(guī)劃、建設成就以及特色公路與標志性工程。第四章“高速公路橋梁隧道建設”，介紹我省地形地質條件、公路橋梁隧道發(fā)展歷程、橋梁隧道結構類型及地域分布，重點分門別類地介紹青海高速公路橋梁、隧道建設情況。第五章“高速公路生態(tài)環(huán)保”，介紹青海省生態(tài)地位、公路建設中的主要環(huán)保措施、高速公路典型生態(tài)環(huán)保工程、高速公路綠化美化工作、以及高速公路文物保護方面的情況。第六章“高速公路建設科技成果”，分別從高速公路建設技術創(chuàng)新、高速公路建設科研項目、高速公路建設主要科技成果等三個方面進行介紹。第七章“高速公路建設管理制度”，分別介紹省級相關管理制度、部門相關制度的建設、發(fā)展與逐步完善的情況。第八章“高速公路運營管理”，分基本情況、養(yǎng)護管理、收費管理、服務區(qū)建設與運營、路政執(zhí)法、信息化建設和應急管理等六個方面，介紹我省高速公路在運營管理方面的發(fā)展情況。第九章“高速公路文化建設”，介紹在高速公路建設中開展的各項文明創(chuàng)建與文化活動、涌現(xiàn)出的先進集體與先進個人的簡要事跡、體現(xiàn)在高速公路中的文化符號以及高速公路新聞宣傳與文化作品。第十章“高速公路建設項目”，以京藏高速(G6)、柳格高速(G3011)、張汶高速(G0611)、西和高速(G0612)、西麗高速(G0613)、德馬高速(G0615)青海段以及西寧至塔爾寺高速(S104)、大力加山經循化至隆務峽高速(S22/S33)、川口至大河家高速(S21)等9條高速公路單獨成“節(jié)”，詳細介紹其中24個建設項目的建設情況，內容包括項目概況、建設情況、復雜技術工程、科技創(chuàng)新、運營養(yǎng)護管理等等。第十一章“高速公路建設經驗與影響分析”，總結出9條高速公路建設發(fā)展經驗，論述經濟社會發(fā)展與高速公路建設相互影響、相互促進、共同發(fā)展的辯證關系。“附錄”，為高速公路建設大事記。

　　《青海高速公路建設實錄》是我省第一部較為詳細記錄高速公路建設發(fā)展歷程和詳情的專著，也是交通運輸行業(yè)相關人員和廣大讀者閱讀、學習、借鑒、查詢的珍貴資料。全書共872千字，其中插入彩色照片227幅、各種示意圖52幅以及大量的統(tǒng)計表格等，內容豐富，資料翔實，圖文并茂。省交通運輸廳黨組書記、廳長毛占彪指出，在交通運輸部的大力支持下，經全體編撰人員及參編單位3年多的共同努力，由交通運輸部統(tǒng)一安排、青海省交通運輸廳組織編撰、人民交通出版社出版的首部記錄青海高速公路建設發(fā)展歷程和實情的專著《青海高速公路建設實錄》正式出版發(fā)行了，這是青海公路建設行業(yè)的一件盛事，也是全省交通運輸系統(tǒng)的一件大事、喜事。借此機會，向參與本書編撰工作的全體工作人員以及全省公路建設職工表示親切的問候！

　　同時，也期望有更多更好的史料作品問世。 (張忠華)

　　“我是穿越新建的隆務峽、公伯峽循隆高速公路上來的，以前從循化到西寧需要半天時間，現(xiàn)在只用一個半小時。”

　　“我是坐高鐵來的，40分鐘就到了。自從2014年12月底門源跨入高鐵時代后，給群眾出行帶來了極大便利。”

　　“我們玉樹人和果洛人大部分人都是坐飛機來的，原來乘車要整整一天時間，現(xiàn)在從‘天上’來只用了一個小時。”

　　“我們海西人的選擇余地就更大了！想坐飛機也行，想坐火車也行，坐汽車走高速也可以，別提多方便了。”

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　　這是2019年初的全省“兩會”上，來自循化、門源、玉樹、果洛、海西的代表委員們的一個對話場景。

　　高鐵飛馳，高速通州，油路通縣，航線加密，百姓出行基本實現(xiàn)無縫銜接……高原青海的交通條件與過去相比，真是“一個天上、一個地下”??！

　　幾乎每一個青海人都在這樣感嘆。

　　交通運輸是國民經濟中重要的基礎產業(yè)，與社會生產緊密聯(lián)系，同群眾生活息息相關，在國民經濟和社會發(fā)展中具有先導性、基礎性、全局性、服務性、戰(zhàn)略性的地位與作用。

　　青海交通飛躍式發(fā)展得益于黨和政府的關懷，得益于改革開放的政策，得益于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的縱深推進，青海這個偏居一隅的西部欠發(fā)達省份，堅定發(fā)展信心，奮力后發(fā)趕超，不僅開創(chuàng)了交通運輸發(fā)展的新時代，而且在交通強國戰(zhàn)略的引領下闊步前行。

　　截至2018年底，全省公路總里程突破8萬公里，達到82135公里。其中，高速公路(含一級)達到3938公里，二級公路8558公里，三級及以下公路69639公里；實現(xiàn)所有市州通高速公路，所有縣級行政區(qū)通二級公路，98.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97.1%的建制村通暢；以高速公路為主骨架、普通國省干線為骨架、農村公路為脈絡的公路網絡基本形成……

　　蒼茫遼闊的青海高原，擁有“世界屋脊”“中華水塔”的美譽。在這片綿亙72萬平方公里的土地上，山山相連，水水相依，是名副其實的山宗水源。也因此，青海有中國海拔最高的柴達木盆地，中國最大的內陸咸水湖青海湖，有首批入列中國國家公園體制試點的三江源國家公園……

　　曾幾何時,“行路難”、“過河難”、“運輸難”，成為長期制約青海社會經濟發(fā)展的嚴重障礙；美麗的自然風光和絢爛多彩的歷史文化，更是“養(yǎng)在深閨人未識”。

　　青海地處高原內陸，境內江河縱橫，雪山連綿，草原無際，戈壁浩瀚。新中國成立之前，青海交通十分落后。中華人民共和國成立后，青海交通建設事業(yè)得到了長足發(fā)展。在此后68年的歷程中，公路交通總體上保持健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展的同時，又呈遞進加速的明顯態(tài)勢。

　　特別是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，高速公路建設異軍突起，發(fā)展勢頭突飛猛進。在短短不到20年時間內，高速公路從無到有，通車里程達到3900多公里，實現(xiàn)了歷史性跨越。青海2市6州，全部通高速公路。如今，驅車行駛在青海廣袤的大地上，高速公路如條條巨龍，蜿蜒于高山峽谷之間，遨游于戈壁瀚海之中。高速公路不僅作為交通運輸?shù)拇髣用}，成為人民群眾生產生活中不可或缺的組成部分；而且以其自身特有的大氣與雄渾，業(yè)已構成“大美青海”極富沖擊力的視覺元素。

　　青海高寒缺氧，氣候惡劣，生活、工作條件艱苦，在青海修建高速公路具有內地所無法想象的困難。多年來，我省高速公路的建設者們，大力弘揚“扎根高原，艱苦創(chuàng)業(yè)，獻身交通，造福人民”的行業(yè)精神，常年奮戰(zhàn)在海拔4000多米的特高海拔地區(qū)，拋家舍子，甘于奉獻。有人為保進度、保質量、保安全、保生態(tài)，頂風冒雪，不計報酬，加班加點；有的人帶病堅持工作，輕傷不下火線；有的甚至犧牲在工作崗位上……他們用自己對交通事業(yè)的赤膽忠心，挺起青海高速公路建設的脊梁！

　　青海地理位置特殊，地質條件復雜多樣。多年凍土、鹽漬土、濕陷性黃土、沙漠、沼澤等不良地質廣泛分布；凍脹、崩塌、滑坡、水毀、泥石流等自然災害時有發(fā)生。面對諸多難題，廣大交通人不怕困難，勇于攻堅，用堅韌不拔的頑強意志和敢為人先的開拓精神，攻克一個個技術難題，創(chuàng)造出一個個高原公路建設史上的工程奇跡！

　　改革開放40年來，在一代又一代交通人的艱苦奮斗下，平西、馬平、民小、花久、G茶格、德小、德香、共玉、循隆等高等級公路陸續(xù)建成通車，公路總里程突破8萬公里，高速公路里程達3900公里，實現(xiàn)高速公路市州全覆蓋、所有縣城通二級公路；暢通西寧“外環(huán)內網”交通格局雛形漸具，“東部成網、西部便捷、青南通暢、省際連通”的公路網主骨架已經形成。昔日青海高原上的道道天塹變成今日近600萬各族群眾交通往來的坦途，一座座承載著各族群眾對美好生活向往的橋隧連通起阻隔的山水。這些跋山涉水的公路，如同千萬條吉祥的哈達，為青海各族群眾帶去了脫貧致富奔小康的希望！

　　西部大開發(fā)以來，特別是黨的十八大以來，在省委省政府的堅強領導下，在全省人民的支持下，青海交通運輸戰(zhàn)線牢牢把握交通運輸事業(yè)發(fā)展的黃金期，持續(xù)加強公路、鐵路、民航等基礎設施建設，穩(wěn)步增強綜合運輸保障能力，為全省經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。5年間，全省交通固定資產投資保持高位增長，累計完成投資1638.75億元，占到同期全社會固定資產投資的1/10左右，成為提振國民經濟的強勁引擎。

　　打通大通道，構建大樞紐，支持區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，為加快綜合交通運輸體系建設，青海交通運輸戰(zhàn)線緊緊圍繞“一帶一路”、蘭西城市群、生態(tài)環(huán)境保護等國家戰(zhàn)略，5年間累計投入116.9億元支持地方公路建設，建成公路里程1652公里，使東部地區(qū)路網布局不斷優(yōu)化，西部地區(qū)國省干線公路基本實現(xiàn)高速化，南北連接更加暢通，西寧、格爾木兩大樞紐的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，青海在國家戰(zhàn)略布局中的地位更加突出。

　　翱翔在藍天的“神鷹”，馳騁在高原的動車，蜿蜒在崇山峻嶺的車流……日益四通八達的立體交通網，一個又一個綜合客運樞紐相繼建成，手機App訂票、電子支付、自助取票等便利的交通出行服務，正以前所未有的“加速度”改變著人們的生活節(jié)奏，豐富著人們的出行體驗，更為全省上下深入實施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，建設富裕文明和諧美麗新青海提供了新的支撐和保障。(馬新)