市政道路建設(shè)工程的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。市政道路建設(shè)工程涉及的主體眾多，各方主體的活動與工程的安全施工都密切相關(guān)。因此在安全生產(chǎn)管理中，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。同時必須落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實責任，形成互動。要在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。要扎扎實實抓好安全工作，實實在在實現(xiàn)安全生產(chǎn)。施工監(jiān)理的安全責任就在于認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術(shù)措施，有效地消除各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。按照《安全生產(chǎn)條例》要求，根據(jù)道路施工監(jiān)理的特點和監(jiān)理安全責任，總結(jié)了如下細則：
一、施工準備階段安全監(jiān)理控制要點
1、督促施工單位建立和健全安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員?？疾鞂Ｂ毎踩珕T的資歷，考核其實際工作能力，確保施工單位的安全保證體系能夠正常運轉(zhuǎn)；
2、督促施工單位制定安全生產(chǎn)管理制度，把安全檢查制度經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
3、審查施工組織設(shè)計，安全控制要點為：
①在安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)中，確定項目經(jīng)理是施工標段安全生產(chǎn)的第一責任人；隊長、工班長也為隊、工班的安全責任人；
②審查特殊工種作業(yè)人員的數(shù)量及安全資格、培訓持證上崗情況；
③審查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
④審查起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；
⑤民用爆炸物品的貯存、管理、使用規(guī)定是否符合《民用爆炸品管理條例》規(guī)定；
⑥事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；
⑦冬季、雨季、高溫季節(jié)等季節(jié)性施工方案的制定情況；
⑧施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標準、規(guī)范和文明施工的要求；
⑨便道和駐地建設(shè)是否符合丹陽市城建交通重點工程指揮部的要求；
⑩臨時用電是否符合《建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。
4、審查安全措施經(jīng)費的投入能否保證正常安全生產(chǎn)措施的需要；
5、檢查道口、十字路口等有較大危險因素的場地和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，是否設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒人們注意安全；
6、督促施工單位對安全設(shè)備、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)，并進行檢測標定，確保安全設(shè)施性能良好。對已淘汰的設(shè)備必須清出工地，危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備一律不得使用；
7、達到一定規(guī)模的危險性較大的工程，如茅山隧道工程應(yīng)編寫專項施工方案，邀請專家論證、審查；
8、督促檢查安全技術(shù)交底工作
①項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組的全體作業(yè)人員；
②技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強；
③技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
④應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；
⑤應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程度、質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施等向隊長、班組長以及全體作業(yè)人員進行詳細交底；
⑥交底必須重點突出：作業(yè)的特點、危險點以及針對危險點的預(yù)防措施、注意的安全事項、相應(yīng)操作規(guī)程和標準；
⑦書面安全技術(shù)交底簽字記錄完整、齊全。
二、工序作業(yè)施工安全監(jiān)理控制要點
1、施工現(xiàn)場臨時用電安全控制—認真編制現(xiàn)場臨時用電方案
①按施工需要確定用電設(shè)備數(shù)量及裝機容量；
②確定線路的選擇和設(shè)備的選型；
③安全用電措施；
④施工現(xiàn)場預(yù)防電氣火災(zāi)的措施。
2、工地防火安全控制要點
①制定消防安全制度，建立防火責任制——“誰主管、誰負責”，“誰在崗、誰負責”；
②明確用火、用電制度，避免火災(zāi)發(fā)生；
③工地在林區(qū)，必有具體的、可操作性強的森林防火措施；
④檢查滅火器材的配備及消防安全標志的設(shè)置。
3、企業(yè)內(nèi)交通運輸安全控制要點
①汽車、裝載機、挖機等機動車輛司機都必須持證上崗，杜絕無證駕；
②機動車輛性能必須良好，尤其是車輛制動裝置和方向系統(tǒng)應(yīng)靈活有效；
③嚴禁酒后駕駛；
④嚴格控制速度和車輛間安全間距，禮讓三先；
⑤車輛裝載土方不能超出車廂，避免行駛振動落下傷人；
4、現(xiàn)場機加工安全控制要點
①制定機械加工安全操作規(guī)程，懸掛加工房內(nèi)，共同遵守；
②檢查供電線路和照明設(shè)施，防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生；
③材料、成品、半成品堆放整體有序，工場內(nèi)道路通暢；
④機械運轉(zhuǎn)部分必須有防護罩等安全裝置；
⑤接地（或接零保護）應(yīng)完備；
⑥液壓系統(tǒng)必須防漏、噴雨，防止壓力噴出霧化引起火災(zāi)；
5、工地焊接及切割安全控制要點
A、電焊：
①電焊機應(yīng)安放在干燥、通風良好的地方，周圍無易燃、易爆品；
②雷、雨天氣不能在露天焊接作業(yè)；
③嚴禁在壓力容器和管道上施焊，焊接帶電設(shè)備要先切斷電源；
④移動焊機時應(yīng)切斷電源，檢查現(xiàn)場，清除焊渣；
⑤高空焊接要系好安全帶；
B、氣焊：
①氧氣瓶和乙炔氧瓶不應(yīng)放在同一處，各種壓力表完好無損，嚴禁油脂污染；
②氧氣瓶和乙炔氧瓶受熱不得超過35℃，操作按“先開乙炔，先關(guān)乙炔”的順序作業(yè)；
③氧氣瓶及乙炔氧瓶外安設(shè)防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和暴曬；
④焊嘴或割嘴點火不能對準自己或他人；
⑤氣焊油桶等要經(jīng)批準，并經(jīng)特殊處理，否則極易發(fā)生事故。
三、專業(yè)工種安全監(jiān)理控制要點
1、排水溝槽開挖及防護工程
①高邊坡應(yīng)開挖一層防護一層：一是防滑坡，二是避免加大懸空高度，增加施工危險性；
②護坡腳手架立于堅硬的基礎(chǔ)上，架設(shè)牢固；
③固于腳手架上的機械設(shè)備必須穩(wěn)固、牢靠；
④防護砌體：搬運注意防滑，跳板要穩(wěn)固，坡度要符合規(guī)程要求；
⑤邊坡錨噴支護按洞內(nèi)噴錨支護要求；
2、沉井及頂管工程
①沉井模板支撐的安全；
②鑿除砼墊層和挖砂墊層時，要注意對稱、同步、均勻防止傾倒；
③沉井防止傾斜、旋轉(zhuǎn)、不沉、突沉引起的安全問題；
④頂管洞口的鋼架支護必須穩(wěn)固、牢靠；
⑤頂管機內(nèi)的安全、通風安全措施要符合規(guī)范要求；
⑥頂管防止崩鐵事故的發(fā)生。