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[案例分析]物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及其有關(guān)問(wèn)題探討
通過(guò)理解物流中心定義,分析其類型、功能及為城市發(fā)展所發(fā)揮的作用,深刻領(lǐng)會(huì)了規(guī)劃建設(shè)物流中心的意義,因?yàn)樗羁逃绊懥顺鞘芯用竦纳?、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本及商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)城市戰(zhàn)略目標(biāo)是離不開(kāi)物流中心。以下中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司就物流中心的類型、選址、功能定位、規(guī)模預(yù)測(cè)、設(shè)施設(shè)備規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行探討。
建設(shè)背景
羅源灣位于福建東南沿海,擁有天然良港,定位福州外港,最大優(yōu)勢(shì)是擁有深水外港及大面積土地資源,可重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材、發(fā)電、港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)。
因?yàn)樵诠I(yè)企業(yè)總成本中物流成本占比25%至45%,合理的物流管理可大幅降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視物流規(guī)劃。
以羅源灣地區(qū)為例,目前尚未規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化物流中心,區(qū)內(nèi)企業(yè)如:寶鋼德盛、三鋼閩光、億鑫鋼鐵、華能電廠、華電電廠、源鑫建材等大型企業(yè)有各自為政建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)和堆場(chǎng)的跡象。勢(shì)必造成重復(fù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的效率低下、管理不規(guī)范、運(yùn)輸車輛滴、撒、漏、揚(yáng)塵現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重污染了環(huán)境。
類型
物流中心類型主要有物資集散和物資轉(zhuǎn)運(yùn)兩種類型。
2.1 物資集散類型
要建設(shè)集散類型物流中心,必須建設(shè)大型的倉(cāng)儲(chǔ)(倉(cāng)庫(kù)),其作用主要為城市的商業(yè)系統(tǒng)服務(wù),倉(cāng)庫(kù)的作用儲(chǔ)備足夠的存貨,可以起調(diào)節(jié)、緩沖作用。配送中心是特例,為了降低貨物的成本價(jià)格,應(yīng)盡量降低物流成本。
2.2 物資轉(zhuǎn)運(yùn)類型
要建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)類型物流中心,必須配套建設(shè)港口碼頭、鐵路專用線(火車站)、疏港公路,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式進(jìn)出,羅源灣物流中心運(yùn)輸方式主要是港口與公路、港口與鐵路之間轉(zhuǎn)換;為了將貨品運(yùn)送到下一階段,必須進(jìn)行重新組合,為加大存儲(chǔ)功能,一般情況下也需要建設(shè)倉(cāng)庫(kù)群。
建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和規(guī)劃,依托深水港區(qū),規(guī)劃羅源灣港口物流中心,以轉(zhuǎn)運(yùn)功能為主,集散功能為輔,并建議在??訛辰ㄔO(shè)物流加工園,在羅源灣火車站附近建設(shè)物流配送中心。
選址原則
3.1 符合城市總體規(guī)劃
羅源灣物流中心的選址應(yīng)符合羅源縣及連江縣城市總體規(guī)劃要求,符合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,并細(xì)化是否符合空間布局的問(wèn)題。
3.2 與港口、火車站銜接
應(yīng)協(xié)調(diào)港口、鐵路專用線(火車站)、疏港公路幾種運(yùn)輸方式,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式進(jìn)出,羅源灣物流中心應(yīng)重視港口與公路、港口與鐵路之間轉(zhuǎn)換,形成立體流暢交通網(wǎng)絡(luò)。
3.3 選址郊區(qū)
針對(duì)物流配送中心而言,主要配送對(duì)象是城區(qū)的客戶,因此,應(yīng)考慮選址郊區(qū),接近市場(chǎng)、運(yùn)距短、供貨及時(shí)又節(jié)省運(yùn)費(fèi)。
3.4 土地價(jià)格低的區(qū)域
由于物流企業(yè)占地面積較大,容積率低,如果地價(jià)高將影響物流企業(yè)的效益。
3.5 方便接入交通主干道
雖然是港口物流,但貨物疏散及接送的途徑主要是公路,所以疏港公路的暢通很重要,當(dāng)然物流中心進(jìn)出口位置也應(yīng)重點(diǎn)考慮。
建議羅源灣物流中心選址羅源??訛?、連江可門(mén)港附近;物流配送中心建議選址羅源灣火車站附近。
功能定位
功能定位應(yīng)考慮物流中心所處區(qū)位情況、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、區(qū)域周邊的產(chǎn)業(yè)等狀況,并結(jié)合市場(chǎng)容量和環(huán)境判斷。
定位羅源灣物流中心以港口物流中心為主,配套倉(cāng)儲(chǔ)和堆場(chǎng),主要運(yùn)營(yíng)散雜貨如:礦石、電煤、油品等,考慮一部分集裝箱業(yè)務(wù);建議適時(shí)建設(shè)羅源灣火車站物流配送中心,考慮一部分轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。
規(guī)模預(yù)測(cè)
總的思路是先摸清楚所處區(qū)位情況、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、區(qū)域周邊的產(chǎn)業(yè)的狀況以及國(guó)際貿(mào)易情況,以便預(yù)測(cè)市場(chǎng)容量。而且預(yù)測(cè)的時(shí)間不能太短,一般為5-10年,甚至更長(zhǎng)。而且還要看有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,也不能簡(jiǎn)單測(cè)算,一定要細(xì)致區(qū)分對(duì)手是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還是互補(bǔ)。
預(yù)測(cè)規(guī)模的準(zhǔn)確率很重要,如果過(guò)小,則會(huì)錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)會(huì);如果過(guò)大,則會(huì)造成浪費(fèi),影響效益,不經(jīng)濟(jì)。
準(zhǔn)確預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,通常采取一次規(guī)劃設(shè)計(jì),分期實(shí)施的辦法。
關(guān)于羅源灣物流中心的規(guī)模預(yù)測(cè),本著就近優(yōu)先、合理分流的原則,根據(jù)2015年羅源灣港區(qū)承擔(dān)福州港13000萬(wàn)噸(內(nèi)含120萬(wàn)TEU)運(yùn)量,并考慮福州全港已建和在建項(xiàng)目(競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)吞吐能力,通過(guò)分析競(jìng)爭(zhēng)還是互補(bǔ)后,預(yù)測(cè)2017年將實(shí)現(xiàn)15000萬(wàn)噸(內(nèi)含 140萬(wàn)TEU)。2020年將實(shí)現(xiàn)17000噸(內(nèi)含160萬(wàn)TEU)。
設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)
設(shè)施規(guī)劃原則:以人為本,重視改善工作環(huán)境;合理安排各項(xiàng)設(shè)施,優(yōu)化空間;簡(jiǎn)化作業(yè)流程;杜絕二次搬運(yùn);縮短作業(yè)周期;降低一次性投資;
合理的設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)做好:選址意見(jiàn)出來(lái)后,在用地規(guī)劃到工程規(guī)劃階段應(yīng)重點(diǎn)考慮設(shè)施規(guī)劃問(wèn)題,首先考慮總體布置方案,盡量?jī)?yōu)化空間、簡(jiǎn)化流程;正常情況下是無(wú)法把以上每一項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)發(fā)揮到極致,因?yàn)橐豁?xiàng)要點(diǎn)發(fā)揮到極致時(shí),就會(huì)犧牲其他項(xiàng)利益,這就要求運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、使方案整體最優(yōu)化;做好優(yōu)化空間、簡(jiǎn)化流程、杜絕二次搬運(yùn)的工作至關(guān)重要,不但要盡量減少了貨物的停留時(shí)間、減輕庫(kù)存壓力,而且應(yīng)可能減少人員,降低人工費(fèi)用,提高物流企業(yè)利潤(rùn);設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人的因素,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、工作人員、設(shè)施設(shè)備良好互動(dòng)。
重視生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、結(jié)算中心、超市等物流中心區(qū)內(nèi)規(guī)劃,同時(shí)注意物流中心出入口,與港口、疏港公路、鐵路專用線(火車站)相互銜接問(wèn)題,確保區(qū)內(nèi)外交通的便捷暢通,形成暢通的物流走廊通道。
設(shè)備系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)
設(shè)備系統(tǒng)先進(jìn)程度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定,因?yàn)樵较冗M(jìn)的一般投資就越多,因此不是越先進(jìn)越好,太先進(jìn)的反而會(huì)影響企業(yè)效益。
對(duì)于羅源灣物流中心的建設(shè),個(gè)人觀點(diǎn)是“軟件先進(jìn)、硬件適中”,軟件系統(tǒng)如信息管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)按國(guó)際先進(jìn)的水平規(guī)劃設(shè)計(jì);硬件方面如高位叉車、吊車等建議采用一般機(jī)械化水平,主要原因是國(guó)內(nèi)的人工工資與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還有幾部的差距,有的工序用人工代替機(jī)械還是非常經(jīng)濟(jì)的,當(dāng)然也要考慮效率的問(wèn)題,應(yīng)綜合考慮后確定。
規(guī)劃建設(shè)的設(shè)想和建議
8.1 發(fā)揮政府引導(dǎo)功能
建議通過(guò)羅源、連江兩地政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一進(jìn)行物流中心可行性的論證與規(guī)劃,挖掘互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、浪費(fèi)資源。建議組建聯(lián)合體,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),因?yàn)轫?xiàng)目啟動(dòng)涉及到工商、稅務(wù)、銀行、土地、建設(shè)、交通等十幾個(gè)部門(mén),因此應(yīng)注意政府部門(mén)之間及兩地政府部門(mén)的協(xié)調(diào)配合;同時(shí)注意控制好開(kāi)發(fā)時(shí)序和節(jié)奏,為避免建設(shè)規(guī)模過(guò)大或過(guò)小,可以一次規(guī)劃設(shè)計(jì),分期實(shí)施。
8.2 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建議加快羅源灣疏港公路及環(huán)羅源灣高速的建設(shè),使物流中心與沈海高速及沈海高速?gòu)?fù)線連為一體;建議加快建設(shè)羅源灣鐵路專用線及火車站,完善港區(qū)和物流中心的進(jìn)出通道,提升海鐵聯(lián)運(yùn)能力,使北翼通過(guò)溫福鐵路與全國(guó)鐵路網(wǎng)連為一體。
8.3 大力建設(shè)港口集疏運(yùn)體系
通過(guò)加快建設(shè)港口鐵路專用線(火車站)、疏港公路、環(huán)羅源灣高速,完善港區(qū)及物流中心的進(jìn)出通道,實(shí)現(xiàn)港口與公路、港口與鐵路、公路與鐵路的轉(zhuǎn)運(yùn)方式,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的進(jìn)出通道,小目標(biāo)構(gòu)筑輻射福建內(nèi)陸山區(qū)腹地,大目標(biāo)是輻射到贛南、贛東及浙南地區(qū)。
8.4 加快倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)建設(shè)
為根本上解決區(qū)域內(nèi)臨港工業(yè)對(duì)物流進(jìn)出要求,建議根據(jù)需要配置倉(cāng)儲(chǔ)用地,并加快建設(shè)??訛炒笮蛡}(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū),以杜絕區(qū)內(nèi)企業(yè)各自為政建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)和堆場(chǎng),避免造成重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,不僅運(yùn)營(yíng)的效率低下、管理不規(guī)范;而且運(yùn)輸車輛滴、撒、漏、揚(yáng)塵的現(xiàn)象很難控制,嚴(yán)重污染了環(huán)境。
8.5 積極開(kāi)拓其他物流業(yè)
建議在疏港公路和環(huán)羅源灣高速沿線主要工業(yè)集聚區(qū)布局專業(yè)物流和集散市場(chǎng),為水產(chǎn)品、不銹鋼、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品等提供特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
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