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城市設(shè)計(jì)的維護(hù)管理
城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作維護(hù)階段是規(guī)劃、市容、園林、工商、市政等等多管理部門(mén)共同對(duì)建成環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性和制度化的維護(hù),應(yīng)避免重開(kāi)發(fā)、輕管理的毛病。同時(shí)企業(yè)、市民也應(yīng)積極協(xié)助,自覺(jué)維護(hù)良好的建設(shè)環(huán)境。
此外,城市設(shè)計(jì)專業(yè)者和管理者應(yīng)基于使用者空間行為的觀察分析,評(píng)估城市設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和存在的問(wèn)題,進(jìn)行實(shí)施反饋和城市設(shè)計(jì)修正,并甜建成環(huán)境作必要的、合理化的修改。這一階段包含對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)施后的建設(shè)環(huán)境效果進(jìn)行評(píng)估,主要運(yùn)用建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)方法( methods for built environment evaluation),如使用后評(píng)價(jià)(post occupation evaluation,POE)。這是以使用者價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)的建筑環(huán)境評(píng)價(jià)方法,收集使用者(個(gè)人、一定范圍社會(huì)群體等)在實(shí)際生活狀態(tài)下對(duì)建設(shè)環(huán)境的評(píng)價(jià)信息,利用科學(xué)分析方法如統(tǒng)計(jì)分析,得到社會(huì)需求與設(shè)計(jì)環(huán)境間的相互關(guān)系信息。
分析結(jié)果反饋到城市設(shè)計(jì)中,為增進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)管理及政策規(guī)范的制定提供科學(xué)依據(jù)。這種對(duì)建設(shè)環(huán)境的效果評(píng)價(jià)和使用信息反饋可完善城市設(shè)計(jì),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。P()E方法對(duì)于本書(shū)所進(jìn)行的建設(shè)環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域質(zhì)量評(píng)價(jià)(主要采取定性分析)也有相當(dāng)重要的借鑒作用。
那些由政府投資的公共環(huán)境,還必須有運(yùn)營(yíng)上的考慮,使之在經(jīng)濟(jì)上可運(yùn)轉(zhuǎn)。如對(duì)城市廣場(chǎng)、街道、公園等公共空間的建設(shè)環(huán)境的維護(hù)費(fèi)用,完全依賴于財(cái)政投入常常不可行,這就涉及如何運(yùn)用公共設(shè)施(公共產(chǎn)品)的市場(chǎng)化融資手段,使建設(shè)環(huán)境建成后進(jìn)人一個(gè)良性運(yùn)營(yíng)階段,否則由于公共產(chǎn)品非排他使用的“哈丁困境”,城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的物質(zhì)成果常易被破壞。但同時(shí)又必須警惕公共產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生的使用性質(zhì)“私有化”問(wèn)題,這亦是當(dāng)前城市經(jīng)營(yíng)理念中的一個(gè)誤區(qū),即對(duì)于建設(shè)環(huán)境的投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù),政府的管制角色不能缺席。
維護(hù)管理是城市設(shè)計(jì)實(shí)踐必不可少的實(shí)踐環(huán)節(jié),實(shí)踐成果只有依賴必要的制度化維護(hù)管理才可獲得保障。而除了企業(yè)積極參與和市民良好配合,政府公共部門(mén)在維護(hù)管理中必須起到主導(dǎo)作用,以防止“完全市場(chǎng)化”。此外,評(píng)估反饋也是城市設(shè)計(jì)專業(yè)者與管理者的重要任務(wù),對(duì)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐成果進(jìn)行階段性總結(jié)和檢討,獲得環(huán)境使用信息,對(duì)建設(shè)環(huán)境作進(jìn)一步完善。
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