新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行。

 

今年4月27日，十二屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國測繪法》，國家主席習(xí)近平當(dāng)天簽署第六十七號主席令，予以公布。

 

新《測繪法》共10章68條，分為總則、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪、測繪資質(zhì)資格、測繪成果、測量標(biāo)志保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，比原法增加“監(jiān)督管理”一章。此次測繪法修訂明確了“加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國家地理信息安全”的立法宗旨，貫徹了“加強(qiáng)共享、促進(jìn)應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任，簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”的原則，重點(diǎn)針對我國地理信息安全面臨的嚴(yán)峻形勢和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要進(jìn)行了修改完善。

 

新《測繪法》在理念、職責(zé)、監(jiān)管等方面取得了重大突破和創(chuàng)新。在立法理念方面，將“保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國家地理信息安全”列入立法目的，在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上新增了服務(wù)生態(tài)保護(hù)、維護(hù)國家地理信息安全，充分展現(xiàn)了 “保安全、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”的理念，十分契合國家改革發(fā)展大局。在明確職責(zé)方面，確立了測繪地理信息主管部門對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的監(jiān)管職責(zé)，建立了地理國情監(jiān)測制度，明確要求加強(qiáng)不動產(chǎn)測繪管理、做好應(yīng)急測繪保障等，強(qiáng)調(diào)鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)測繪成果社會化應(yīng)用，激發(fā)地理信息產(chǎn)業(yè)活力。在強(qiáng)化監(jiān)管方面，要求建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，對于屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用實(shí)行可追溯管理，完善了地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管條款，增加了對個人信息保護(hù)的規(guī)定，確立了測繪資質(zhì)單位信用管理、隨機(jī)抽查機(jī)制等。此外，進(jìn)一步明確了各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體、教育行政部門和學(xué)校在國家版圖宣傳意識教育方面的職責(zé)。

 

新《測繪法》是全社會依法從事測繪活動的行為準(zhǔn)則，是各級測繪地理信息主管部門全面履行政府職責(zé)、推進(jìn)依法行政的重要依據(jù)，是我國測繪地理信息法治建設(shè)的重要里程碑，為測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐，對于保障國家重要地理信息安全，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動測繪地理信息工作更好地服務(wù)黨和國家工作大局，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

 

為做好新《測繪法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，國家測繪地理信息局印發(fā)了《關(guān)于做好新修訂的〈中華人民共和國測繪法〉學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知》和《新〈測繪法〉學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作實(shí)施方案》，召開了學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《測繪法》電視電話會議，舉辦了全國測繪地理信息系統(tǒng)省局負(fù)責(zé)人和全國甲級測繪資質(zhì)單位主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹新《測繪法》培訓(xùn)班。各地測繪地理信息主管部門積極行動起來，以印發(fā)新《測繪法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施方案、召開學(xué)習(xí)貫徹部署動員會、分階段分層次舉辦培訓(xùn)班、在官網(wǎng)上設(shè)立新《測繪法》宣傳專欄等多種形式，確保學(xué)習(xí)到位、宣傳到位、貫徹到位。（王瑜婷）