根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年版)第一卷第四章15.1規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。

1.取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施，由于承包人違約造成的情況除外。

2.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

3.改變合同工程的基線、高程、位置或尺寸。

4.改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。

5.為完成工程需要追加的額外工作。

?不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。

1.一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。因此一般工程變更和重要工程變更內(nèi)與設(shè)計有關(guān)的，都可以統(tǒng)稱為一般設(shè)計變更。

2.有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

(1 )連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的。

(2)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的。

(3 )特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的。

(4) 路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的。

(5) 大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的。

(6) 隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的。

(7 )互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的。

(8 )分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。

(9) 監(jiān)控、通信系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的。

(10) 管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的。

(11) 其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的。

(12) 超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

3.有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

(1 )連續(xù)長度10KM以上的路線方案調(diào)整的。

(2) 特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的。

(3) 特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的。

(4) 互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。

(5) 收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的。

(6) 超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

1.在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理工程師。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計文件。監(jiān)理工程師應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，應(yīng)按合同約定向承包人發(fā)出變更指示。

承包人提出的合理化建議縮短了工期，發(fā)包人按合同條款中“工期提前”的規(guī)定給予獎勵；承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人按項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表中規(guī)定的金額給予獎勵。

2. 在合同履行過程中，可能發(fā)生合同約定變更情形的，監(jiān)理工程師可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實(shí)施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交變更實(shí)施方案的，由監(jiān)理工程師按合同約定發(fā)出變更指示。

3.在合同履行過程中，發(fā)生合同約定變更情形的，監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同約定向承包人發(fā)出變更指示。

4.承包人收到監(jiān)理工程師按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在合同約定變更情形的，可向監(jiān)理工程師提岀書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理工程師在收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14d內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理工程師書面答復(fù)承包人。

5.若承包人收到監(jiān)理工程師的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，對其說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理工程師與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。

公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位均可以向項(xiàng)目法人提出公路工程變更或設(shè)計變更的建議。變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。項(xiàng)目法人也可以直接提岀公路工程設(shè)計變更的建議。

對一般設(shè)計變更建議，由項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省級交通運(yùn)輸主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請，設(shè)計變更申請書包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等。