公路工程造價貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)實施階段是公路工程建設(shè)過程中必不可少的重要組成部分。

只有準(zhǔn)確編制公路工程預(yù)計造價，才能對建設(shè)項目作出正確的決策，才能合理確定和有效控制工程造價。

本文總結(jié)歸納在編制公路工程估算、概算和預(yù)算(即預(yù)計造價)過程中出現(xiàn)的各種問題，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

在編制公路工程估算概算和預(yù)算過程中出現(xiàn)的各種問題

01對基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視

由于有的設(shè)計部門存在重設(shè)計輕造價的思想，大多數(shù)工程項目開展外業(yè)調(diào)查時沒有安排造價人員參加，造價人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況，對砂石等地方材料的料場位置、運距、運輸條件、運輸是否要過收費站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場的位置、運距等情況知之甚少對一些臨時便道、便橋電力等臨時工程的設(shè)置也與實際不符。

02工程數(shù)量不準(zhǔn)確

在編制估算、概算或預(yù)算過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量不準(zhǔn)確出現(xiàn)這種情況的的原因很多，歸納起來有以下幾種：

圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確，造價工程數(shù)量也跟著計錯由于各種原因，可能造成設(shè)計圖表不完善、表述不清楚甚至出現(xiàn)圖表數(shù)量錯誤，而造價人員又未能判別其錯誤便直接采用錯誤的圖表數(shù)量編制造價這樣計算出來結(jié)果必然是錯誤的。

03造價工程數(shù)量與設(shè)計圖表數(shù)量不一致

（1）造價人員計錯工程數(shù)量在填數(shù)量時看錯行、輸錯數(shù)、點錯小數(shù)點，有的甚至在一張圖表內(nèi)分列不同標(biāo)段工程數(shù)量的情況下計八其他標(biāo)段工程數(shù)量。

（2）造價工程數(shù)量沒有跟著設(shè)計圖表修改而修改。由于有的工程項目工作量大、設(shè)計時間短任務(wù)緊、投入人員少等原因，設(shè)計部門為了按時完成設(shè)計任務(wù)，采取邊設(shè)計邊編制造價邊修改的方法來加快設(shè)計進度，設(shè)計人員修改后又因種種原因沒有及時通知造價人員，造價工程數(shù)量也就沒有跟著圖紙的修改而作相應(yīng)修改，結(jié)果造價工程數(shù)量與設(shè)計圖表數(shù)量不一致。特別是一個部門負責(zé)設(shè)計另一個部門負責(zé)編制造價的合作項目更容易出現(xiàn)這種情況。

04造價人員沒有注意指標(biāo)和定額

一些規(guī)定現(xiàn)行的估算指標(biāo)和概預(yù)算定額都有章節(jié)說明，對一些項目的工程數(shù)量計算范圍和一些定額(或指標(biāo))的費用調(diào)整方法作相應(yīng)規(guī)定如投資估算指標(biāo)的分項指標(biāo)說明中規(guī)定，計算橋面面積的橋長應(yīng)計入橋臺側(cè)墻或八字墻長度，橋?qū)拺?yīng)計算至人行道或安全帶或護欄外緣。在編制投資估算時容易出現(xiàn)計算橋梁面積時橋長漏計橋臺側(cè)墻長度或橋?qū)捖┯嫹雷矙趯挾取?/p>

05項目漏計

由于造價人員缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對一些項目的施工工序不了解，造成漏計施工上一些配套項目費用，如：某橋梁圖紙上說明數(shù)量表中數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量造價人員沒看說明就直接采用表中數(shù)量進行計算，結(jié)果漏計半幅橋梁的造價。漏計現(xiàn)象較普遍是漏計了設(shè)計圖表上一些數(shù)量，但也有個別漏計整座涵洞、小橋或通道的費用。

06費用多計

由于有的造價人員對定額一些內(nèi)容沒有很好理解，造成多計一些項目或數(shù)量，例如：水中鉆孔樁鉆孔長度按樁長計算就多計了水中部分長度因為灌注樁成孔定額的工程量只能計算設(shè)計入土深度，計算清除表土又計算除草就多計了除草費用因為清除表土和除草定額不可同時套用。

重復(fù)計算。有的造價人員編制造價文件時習(xí)慣看到圖表什么數(shù)量就計算什么沒有按照一定的順序進行計算．容易出現(xiàn)前面已計算的項目到后面又計算一次。

07定額套用不準(zhǔn)確

現(xiàn)行的公路工程概(預(yù))算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級道路，有的造價人員貪圖方便將它們用于高等級公路概算上；又如：有的造價人員在計算橋臺蓋梁預(yù)算時采用墩、臺帽定額(圖紙叫臺帽)也不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額因為墩、臺帽定額沒有考慮底模板費用而橋臺蓋梁施工需要底模板。

定額單位搞錯。由于有的造價人員輸入工程量時，不注意看定額單位是平米還是立方米應(yīng)該輸入立方米的誤輸入平米。例如瀝青碎石柔性基層，有的造價人員一看是基層就直接想當(dāng)然的輸入平米數(shù)，但是瀝青碎石基層的定額單位是1000平米，而不是1000立方，從而造成預(yù)算出現(xiàn)大的錯誤。為了避免出現(xiàn)以上問題，可采取相應(yīng)的預(yù)防措施。設(shè)計部門在開展外業(yè)調(diào)查時盡量安排造價人員參加．增強造價人員對工程現(xiàn)場和一些基礎(chǔ)資料的了解。

基于以上問題，造價人員應(yīng)該如何減少錯誤出現(xiàn)？

1、加強設(shè)計圖表的復(fù)核工作，減少設(shè)計圖表的錯漏，同時不斷提高造價人員的判別能力，能發(fā)現(xiàn)錯漏并及時反饋給設(shè)計人員，避免圖表數(shù)量錯誤造價數(shù)量也跟著錯下去。盡量不要采用未確定的圖表編制造價，確實沒辦法需要采用未最終確定的圖表編制造價或需要邊設(shè)計邊編制造價時，復(fù)核工作應(yīng)待圖紙全部審查確定以后才開始．這樣才能在復(fù)核階段消除差錯。

2、造價人員平時要多看看指標(biāo)和定額的章節(jié)說明記住一些經(jīng)常用到的規(guī)定，并且在編制造價時注意指標(biāo)和定額以及程序的規(guī)定單位特別是幾個平時容易出錯的定額單位。

3、為了避免出現(xiàn)項目漏計、多計和重復(fù)計算，造價人員應(yīng)多到工程施工現(xiàn)場了解一些施工工藝，在編制造價時要養(yǎng)成先看看圖紙說明再計算的習(xí)慣．熟練掌握指標(biāo)和定額一些規(guī)定．加深了解一些定額的使用范圍，做到準(zhǔn)確套用定額。造價人員在編制造價過程中不要看到什么計算什么，要按照一定的順序進行。只有這樣才能避免漏計、多計和重復(fù)計算。

4、為了避免單位搞錯出現(xiàn)大的錯誤，就要多看定額，對常用的計入腦海，不常用的一定先看定額單位再輸入數(shù)據(jù)。

設(shè)計單位要加大對造價人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度經(jīng)常組織一些公路工程造價知識講座造價技術(shù)交流會及造價質(zhì)量分析會等，起到資源共享、共同提高的作用。

加強造價人員的思想工作不斷增強造價人員的工作責(zé)任心，減少造價工作過程中的錯、漏、差等現(xiàn)象。

5、為了避免設(shè)計工作與造價工作相互脫節(jié)，造價人員要主動與設(shè)計人員加強溝通發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給設(shè)計人員．設(shè)計人員也做到有變更及時通知造價人員，使設(shè)計與造價工作緊緊聯(lián)系在一起不斷提高造價和設(shè)計質(zhì)量。

工程造價貫穿于項目建議書、可行性研究報、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)以及竣工結(jié)算各階段，造價工程師的工作關(guān)系到國家和社會公眾利益，在造價編制過程中可能還會遇見各種各樣其他問題，我們要善于從問題當(dāng)中去總結(jié)經(jīng)驗找到預(yù)防措施并積極參加各種造價培訓(xùn)。