1影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素

1.1現(xiàn)場(chǎng)管理水平對(duì)預(yù)算成本的影響

能否進(jìn)行很好的市政道路的施工現(xiàn)場(chǎng)管理與施工預(yù)算成本有著較為直接的聯(lián)系。進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，科學(xué)的管理，能夠在很大程度上節(jié)約市政道路施工預(yù)算成本中的人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)等。例如進(jìn)行施工的過程中的臨時(shí)通訊、臨時(shí)房屋以及臨時(shí)用電用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施很好的結(jié)合起來，節(jié)約施工的預(yù)算成本，降低整體的施工成本。

1.2質(zhì)量對(duì)施工預(yù)算成本的影響

市政道路工程施工的質(zhì)量成本是指為了保證和提高市政道路施工產(chǎn)品的質(zhì)量所支出的一切費(fèi)用以及由于沒有達(dá)到嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損傷費(fèi)用的總和。市政道路工程施工質(zhì)量的成本主要包括控制成本與故障成本兩個(gè)方面。市政道路施工項(xiàng)目的成本預(yù)算與其工程的施工質(zhì)量水平有著非常密切的聯(lián)系，施工質(zhì)量沒有得到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致市政道路施工的成本在預(yù)算的基礎(chǔ)上增加，與整體的施工預(yù)算成本存在著一定的差距。

1.3方案對(duì)工程預(yù)算成本的影響

市政道路的施工方案與其預(yù)算成本之間存在著較強(qiáng)的相互依賴及制約的關(guān)系。市政道路的施工方案能夠反映出工程施工的技術(shù)水平，優(yōu)秀的施工方案能夠加快市政道路工程的施工進(jìn)度，在一定程度上節(jié)約施工的成本。選擇較為合理的施工機(jī)械，能夠充分的發(fā)揮出施工機(jī)械的最佳使用效率，降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用。形成較為適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)組織能夠提高市政道路施工工人的工作效率，大大的減少用工的數(shù)量。合理的施工作業(yè)組織與工程的恰當(dāng)施工順序能夠很好的組織立體交叉作業(yè)，將施工工作的面、空間以及時(shí)間進(jìn)行較為充分的利用，在原來的基礎(chǔ)上縮短一定工期。

1.4工期對(duì)預(yù)算成本的影響

在進(jìn)行市政道路的施工過程中，縮短工期會(huì)直接引起增加成本與減少間接成本。相反的話，延長(zhǎng)市政道路的施工工期會(huì)造成減少施工工程的直接成本與增加施工工程的間接成本的現(xiàn)象。因此，市政道路的施工工期對(duì)施工工程的預(yù)算成本控制有著很大的影響，必須嚴(yán)格、合理的控制施工工程的工期。

1.5自然條件對(duì)施工預(yù)算成本的影響

不良的自然條件會(huì)導(dǎo)致降低人工、機(jī)械的施工效率，在不同程度上增加市政道路施工預(yù)算成本。所以，在預(yù)算市政道路的施工成本的時(shí)候，應(yīng)充分的將自然條件因素對(duì)工程施工成本產(chǎn)生的影響考慮在內(nèi)，尤其是在冬雨季進(jìn)行施工的時(shí)候，應(yīng)額外增加保溫、防雨等具體防護(hù)設(shè)施。

1.6價(jià)格構(gòu)成要素對(duì)施工預(yù)算成本的影響

市政道路工程成本價(jià)格構(gòu)成要素主要包括成本投入、利潤(rùn)以及稅金，其中成本投入對(duì)市政道路工程成本預(yù)算控制的影響最大，施工成本投入主要由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成，其中建筑材料費(fèi)用在直接費(fèi)用中的比例最大，其可以占到整個(gè)工程施工成本投入的60%-70%。由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的供求關(guān)系會(huì)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格處于被動(dòng)狀態(tài)，因建筑材料成本波動(dòng)而導(dǎo)致的工程成本投入加大事件屢有發(fā)生，人工費(fèi)用在工程成本投入中的比例雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于建筑材料費(fèi)用，但是其對(duì)工程價(jià)格的影響也十分關(guān)鍵，這是因?yàn)橛霉ち?、單價(jià)、勞動(dòng)組織、分配制度以及勞動(dòng)生產(chǎn)率等，都會(huì)導(dǎo)致市政道路工程成本不斷上升。

2市政道路成本預(yù)算的控制策略

2.1做好預(yù)算編制的把控

對(duì)于市政道路工程成本預(yù)算的把控，需要從預(yù)算編制工作入手，依據(jù)施工設(shè)計(jì)文件，參照現(xiàn)行的編制方法，比如預(yù)算定額以及計(jì)價(jià)規(guī)范等，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，開展預(yù)算編制，保證其能夠真實(shí)體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容。對(duì)于預(yù)算編制質(zhì)量的把控，需要預(yù)算人員做好以下要點(diǎn)的把控：

2.1.1明確設(shè)計(jì)圖紙意圖

預(yù)算工程師要做好市政道路工程設(shè)計(jì)圖紙分析，加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員的溝通，了解設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)而保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。通過圖紙細(xì)致分析，發(fā)現(xiàn)隱含信息，核實(shí)是否和實(shí)際工程量相同。

2.1.2做好材料價(jià)格適度的控制

市政道路施工成本中，材料費(fèi)用支出占據(jù)的比例較大。材料價(jià)格受到政策和市場(chǎng)變動(dòng)等的影響較大，極易引發(fā)成本預(yù)算變動(dòng)，因此需要預(yù)算人員做好全面調(diào)查，仔細(xì)核對(duì)，保證材料價(jià)格選擇的合理性。

2.1.3做好預(yù)算編制核對(duì)

預(yù)算工程師在編制市政道路工程成本預(yù)算時(shí)，要做好預(yù)算編制核對(duì)工作。設(shè)置業(yè)務(wù)熟練的預(yù)算工作人員，來負(fù)責(zé)工程成本預(yù)算核對(duì)，借用現(xiàn)代化手段，比如信息技術(shù)，做好反復(fù)核對(duì)，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。需要注意的是，完成預(yù)算初稿編制后，便需要進(jìn)行審核，保證審核的及時(shí)性以及有效性?？偟膩碚f，工程預(yù)算定額受到市場(chǎng)變化的影響較大，因此需要預(yù)算工作人員做好實(shí)地勘測(cè)，保證圖紙工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。除此之外，還需要明確預(yù)算定額、施工規(guī)范、相關(guān)政策性文件（如措施費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率、人工費(fèi)調(diào)整等），做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制。

2.2健全預(yù)算體系

市政道路工程成本預(yù)算編制，涉及到諸多單位和部門，包括施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等，成本預(yù)算的編制結(jié)果，直接影響居民公共利益，因此構(gòu)建工程預(yù)算體系，嚴(yán)格實(shí)行“三算對(duì)比”。通過對(duì)市政道路成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)預(yù)算控制問題，及時(shí)采取改進(jìn)措施，保證工程成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，做好成本預(yù)算工作人員的管理，嚴(yán)格要求其遵循市政道路成本預(yù)算相關(guān)規(guī)范開展預(yù)算編制工作，積累市政道路成本預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)信息，掌握各類工程成本預(yù)算編制方法以及規(guī)范，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

2.3實(shí)現(xiàn)預(yù)算定額的不斷調(diào)整

在市政道路的施工中，人力資源、材料、設(shè)備等費(fèi)用隨著市場(chǎng)的變化實(shí)時(shí)發(fā)生波動(dòng)，這些都會(huì)對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生影響，只有持續(xù)的對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控，才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理化編制。預(yù)算編制人員需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，熟悉施工的工藝流程以及技術(shù)方法，能夠看懂圖紙、熟悉圖紙、牢固掌握道路建設(shè)工作的理論基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，在工作中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，提高知識(shí)儲(chǔ)備量，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析，將預(yù)算編制工作的方法和技術(shù)實(shí)時(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的高效性和合理性，保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.4推行動(dòng)態(tài)化管理

只有工程造價(jià)編制具有較強(qiáng)的科學(xué)性以及客觀性，才能實(shí)現(xiàn)管理工作的有效性，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制人員在工作中需要進(jìn)行全面的觀察，將量變與質(zhì)變相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管控，預(yù)算工作人員要具有極強(qiáng)的工作能力以及專業(yè)水平，同時(shí)了解道路建設(shè)施工的相關(guān)政策法規(guī)和施工標(biāo)準(zhǔn)，從而保證預(yù)算編制的嚴(yán)格性和有效性。

3結(jié)束語

近年來，國家不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，支持市政道路建設(shè)，改善民生。市政道路工程建設(shè)的過程中，對(duì)施工成本預(yù)算的把控，有著較高的要求。在實(shí)際落實(shí)中，受到施工質(zhì)量和施工方案等的影響，極易引發(fā)工程成本變動(dòng)。因此，需要做好影響因素的有效把控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用最大化，保證市政道路工程建設(shè)的效益。